12月2日，全國(guó)高?？萍紕?chuàng)新工作會(huì)議暨基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃啟動(dòng)部署會(huì)在北京召開，教育部、財(cái)政部聯(lián)合宣布首批學(xué)科突破先導(dǎo)項(xiàng)目正式實(shí)施。

　　會(huì)上，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬強(qiáng)調(diào)，高水平研究型大學(xué)要乘勢(shì)而上，以該計(jì)劃為牽引，做高水平科技自立自強(qiáng)和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂梁柱、領(lǐng)頭雁。

　　回溯十年，我國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科與交叉學(xué)科的發(fā)展布局始終緊扣時(shí)代脈搏與國(guó)家戰(zhàn)略需要，在政策迭代與實(shí)踐探索中形成清晰的演進(jìn)脈絡(luò)，走出了一條從“補(bǔ)基礎(chǔ)短板”到“拆學(xué)科圍墻”再到“建融合生態(tài)”的進(jìn)化之路，為高水平科技自立自強(qiáng)筑牢根基。

以“雙一流”建設(shè)、“強(qiáng)基計(jì)劃”為抓手系統(tǒng)性補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科

　　2015年“雙一流”建設(shè)正式啟動(dòng)，成為我國(guó)高等教育發(fā)展的重要里程碑。這次改革明確將基礎(chǔ)學(xué)科置于戰(zhàn)略優(yōu)先地位，提出"強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)"的核心目標(biāo)，開啟了基礎(chǔ)學(xué)科系統(tǒng)性補(bǔ)強(qiáng)的進(jìn)程。

　　2017年公布了首輪“雙一流”建設(shè)名單，共有140所高校的465個(gè)一流學(xué)科入選。2022年2月，公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，新增7所高校，共有建設(shè)高校147所，取消一流大學(xué)與學(xué)科的區(qū)分，突出分類發(fā)展，覆蓋基礎(chǔ)學(xué)科、工程類及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域，北京大學(xué)、清華大學(xué)可自主確定建設(shè)學(xué)科。

　　“雙一流”建設(shè)高校涵蓋了全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。這些高校在學(xué)科布局上各有特色，既有綜合實(shí)力強(qiáng)勁的綜合性大學(xué)，也有在某一學(xué)科領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的特色型行業(yè)型高校。各高校根據(jù)自身定位和優(yōu)勢(shì)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和國(guó)際科技前沿，優(yōu)化學(xué)科布局，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和開展高水平科學(xué)研究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2020年教育部啟動(dòng)“強(qiáng)基計(jì)劃”，部署基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)。聚焦數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、哲學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域，選拔培養(yǎng)有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生，聚焦高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進(jìn)制造和國(guó)家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域以及國(guó)家人才緊缺的人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，探索拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)新模式。

　　“強(qiáng)基計(jì)劃”初期在36所“雙一流”建設(shè)高校中開展試點(diǎn)，隨著政策推進(jìn)，截至目前，試點(diǎn)高校數(shù)量已增至39所。在培養(yǎng)方面，各高校為“強(qiáng)基計(jì)劃”學(xué)生制定了個(gè)性化的培養(yǎng)方案。普遍采用導(dǎo)師制、小班化、個(gè)性化、國(guó)際化的培養(yǎng)模式。同時(shí)，注重本研銜接的貫通培養(yǎng)，學(xué)生在本科階段打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)體系后，可直接進(jìn)入研究生階段繼續(xù)深造，深入開展科研工作。

　　從“雙一流”建設(shè)啟動(dòng)，明確基礎(chǔ)學(xué)科戰(zhàn)略優(yōu)先地位，開啟系統(tǒng)性補(bǔ)強(qiáng)，到“強(qiáng)基計(jì)劃”打破傳統(tǒng)招生，建立“本碩博銜接”的貫通培養(yǎng)體系，我國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科從跟跑向并跑轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)初步形成，在量子科技、生命科學(xué)、人工智能、物質(zhì)科學(xué)和空間科學(xué)等諸多領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果，一大批關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)于國(guó)家工程、大國(guó)重器，“雙一流”高校作為基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技策源地的戰(zhàn)略地位更加凸顯。

“交叉學(xué)科”正式列入學(xué)科門類拆除學(xué)科“無(wú)形圍墻”

　　然而，隨著產(chǎn)業(yè)迭代的加快和社會(huì)需求的不斷變化，單一學(xué)科難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。2021年1月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)教育部關(guān)于設(shè)置“交叉學(xué)科”門類、“集成電路科學(xué)與工程”和“國(guó)家安全學(xué)”一級(jí)學(xué)科的通知》，“交叉學(xué)科”正式成為我國(guó)第14個(gè)學(xué)科門類，從制度層面打破了學(xué)科壁壘。這標(biāo)志著我國(guó)的學(xué)科布局進(jìn)入“交叉突破”的新階段。與傳統(tǒng)學(xué)科按知識(shí)體系劃分不同，交叉學(xué)科遵循問(wèn)題導(dǎo)向，將不同領(lǐng)域知識(shí)深度整合，以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，讓知識(shí)和能力真正“擰成一股繩”。

　　政策體系在這一階段重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力：

　　一是明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，2021年12月國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)的《交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法(試行)》，首次界定交叉學(xué)科內(nèi)涵，明確“交叉學(xué)科是多個(gè)學(xué)科相互滲透、融合形成的新學(xué)科，具有不同于現(xiàn)有一級(jí)學(xué)科范疇的概念、理論和方法體系，已成為學(xué)科、知識(shí)發(fā)展的新領(lǐng)域?！贝送猓豆芾磙k法》還明確了交叉學(xué)科的“設(shè)置-評(píng)估-退出”動(dòng)態(tài)機(jī)制；

　　二是擴(kuò)大高校自主權(quán)。《管理辦法》?第四條?指出：“試點(diǎn)交叉學(xué)科設(shè)置由學(xué)位授權(quán)自主審核單位根據(jù)學(xué)科發(fā)展和人才需求自主開展?！边@為高校自主布局交叉學(xué)科提供了制度依據(jù)。

　　?三是試點(diǎn)建設(shè)學(xué)科交叉中心。2023年5月，教育部學(xué)科交叉中心試點(diǎn)建設(shè)調(diào)研推進(jìn)會(huì)在北京大學(xué)舉行，圍繞如何推進(jìn)學(xué)科交叉融合進(jìn)行交流。2023年12月，教育部學(xué)位管理與研究生教育司發(fā)布《深入推進(jìn)分類發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量研究生教育體系》一文，明確提出要建設(shè)學(xué)科交叉中心，為新興學(xué)科、交叉學(xué)科人才培養(yǎng)開辟特區(qū)。2024年11月，在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議上，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬報(bào)告建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科工作情況，在總結(jié)“雙一流”建設(shè)8年多來(lái)取得的顯著成效時(shí)提到，布局建設(shè)16個(gè)學(xué)科交叉中心。在政策支持下，北京大學(xué)前沿交叉學(xué)科研究院、北京航空航天大學(xué)國(guó)際前沿交叉科學(xué)研究院、西安交通大學(xué)前沿科學(xué)技術(shù)學(xué)科交叉中心、河海大學(xué)水安全學(xué)科交叉中心等學(xué)科交叉中心試點(diǎn)獲批建設(shè)。

　　在政策支持下，交叉學(xué)科建設(shè)呈現(xiàn)“量質(zhì)齊升”的態(tài)勢(shì)。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，截至2024年6月30日，全國(guó)已有239所高校開設(shè)了723個(gè)交叉學(xué)科，共設(shè)立878個(gè)交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。其中，人工智能、信息安全、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略領(lǐng)域成為布局重點(diǎn)。

　　人才市場(chǎng)的反饋更直觀地體現(xiàn)了交叉學(xué)科布局的價(jià)值，智聯(lián)招聘的數(shù)據(jù)顯示，2025年企業(yè)對(duì)跨領(lǐng)域復(fù)合型人才需求占比達(dá)37%，較2022年增長(zhǎng)近兩倍，交叉學(xué)科人才平均起薪比傳統(tǒng)專業(yè)高出42%?！翱缃缒芰Α背闪寺殘?chǎng)“硬通貨”，而新興交叉學(xué)科，成為創(chuàng)新的“爆發(fā)點(diǎn)”。

以基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃為引構(gòu)建“融合創(chuàng)新”生態(tài)

　　2025年啟動(dòng)的基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，標(biāo)志著學(xué)科布局進(jìn)入“系統(tǒng)協(xié)同”的新階段?！督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》提出，培育壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)。在這一任務(wù)中，第十六條明確了要“實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃”。

　　懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)在啟動(dòng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“以突破計(jì)劃為牽引，提升國(guó)家整體創(chuàng)新效能和高端人才培養(yǎng)能力”，這一要求明確了新階段的核心目標(biāo)。

　　與“強(qiáng)基計(jì)劃”相比，該計(jì)劃呈現(xiàn)兩大顯著特點(diǎn)：一是打破高校壁壘，組織優(yōu)勢(shì)高?？缧f(xié)同，首批先導(dǎo)項(xiàng)目由北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等牽頭，聯(lián)合20余所高校組建攻關(guān)團(tuán)隊(duì)；二是強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研用”閉環(huán)，從國(guó)家戰(zhàn)略需求中凝練科研問(wèn)題，直接對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化需求。

　　此外，在人才培養(yǎng)上，推行“雙導(dǎo)師制”(高校導(dǎo)師+企業(yè)導(dǎo)師)；在資源配置上，財(cái)政部建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，首批投入20億元支持先導(dǎo)項(xiàng)目，重點(diǎn)向青年科技人才傾斜；在評(píng)價(jià)機(jī)制上，持續(xù)深化“破五唯”改革，將交叉成果轉(zhuǎn)化效益納入評(píng)價(jià)體系。

　　從“雙一流”建設(shè)和“強(qiáng)基計(jì)劃”夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科根基，到交叉學(xué)科建設(shè)破除學(xué)科壁壘，再到突破計(jì)劃構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，十年來(lái)，我國(guó)高等教育學(xué)科建設(shè)和改革的每一步都緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏，回應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需要，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和科技自立自強(qiáng)注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

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　　作者：黃卓

　　部分參考資料來(lái)源：教育部、財(cái)政部等公布相關(guān)政策文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，媒體公開報(bào)道等。