2025年，是中國(guó)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。這一年既是貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神、落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》的開(kāi)局攻堅(jiān)之年，也是“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃謀劃的承轉(zhuǎn)之年，更是教育系統(tǒng)以“實(shí)干”為基調(diào)，推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)從頂層設(shè)計(jì)向基層落地、從框架搭建向效能提升跨越的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　這一年的特殊性更在于，教育領(lǐng)域直面科技革命演進(jìn)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇以及人口結(jié)構(gòu)變化等新挑戰(zhàn)，通過(guò)學(xué)科專業(yè)設(shè)置改革與人才培養(yǎng)模式改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科招生規(guī)模、新“雙高”以及縣中振興行動(dòng)、免費(fèi)學(xué)前教育等一系列標(biāo)志性舉措，構(gòu)建起教育、科技、人才一體推進(jìn)的新局面，也破解了當(dāng)下教育公平與質(zhì)量提升的核心痛點(diǎn)，為2035年建成教育強(qiáng)國(guó)筑牢了關(guān)鍵根基。

　　年末歲尾，讓我們透過(guò)一組核心關(guān)鍵詞，全景回望2025年中國(guó)教育在改革中突破、在創(chuàng)新中前行的堅(jiān)實(shí)足跡。

戰(zhàn)略引領(lǐng)

　　教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要

　　2025年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》，作為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，面向到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，“分兩步走”對(duì)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出全面系統(tǒng)部署。2月，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)》，并于3月和6月先后啟動(dòng)實(shí)施2批次“教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃綜合改革試點(diǎn)”，涉及6大類41項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有省份和直屬高校全覆蓋，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。一年來(lái)，教育戰(zhàn)線圍繞貫徹落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃、深化教育綜合改革，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，盯住主攻領(lǐng)域，以實(shí)干精神有力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　相關(guān)閱讀：

　　重磅！《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》全文發(fā)布

　　事關(guān)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)！教育部召開(kāi)重磅會(huì)議

　　“十五五”規(guī)劃

　　2025年10月，黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，錨定“十五五”教育發(fā)展方向。核心部署包括一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，將教育作為激活新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)先導(dǎo);聚焦人民滿意教育，回應(yīng)學(xué)齡人口變化等新挑戰(zhàn)；加快拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)；推動(dòng)教育資源向基層下沉等。教育部隨后將會(huì)議精神融入“十五五”教育規(guī)劃編制與年度工作，形成戰(zhàn)略銜接的完整布局。

　　相關(guān)閱讀：

　　重磅！“十五五”規(guī)劃建議全文公布

核心舉措

　　“雙一流”高校擴(kuò)招

　　2025年3月，國(guó)家發(fā)改委明確“雙一流”建設(shè)高校本科擴(kuò)招目標(biāo)：在2024年擴(kuò)招1.6萬(wàn)人基礎(chǔ)上，2025年力爭(zhēng)再增2萬(wàn)人。政府工作報(bào)告同步提出“扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容”。擴(kuò)招名額精準(zhǔn)投向人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等國(guó)家急需領(lǐng)域，清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校重點(diǎn)擴(kuò)大戰(zhàn)略緊缺學(xué)科招生規(guī)模，形成“戰(zhàn)略需求-學(xué)科優(yōu)勢(shì)”精準(zhǔn)適配的擴(kuò)容邏輯，兼顧優(yōu)質(zhì)教育供給與教育公平。

　　相關(guān)閱讀：

　　今年“雙一流”本科力爭(zhēng)再擴(kuò)招2萬(wàn)人

　　20%學(xué)科專業(yè)調(diào)整目標(biāo)完成

　　2025年8月，教育部宣布如期完成高校20%學(xué)科專業(yè)調(diào)整目標(biāo)，兌現(xiàn)2023年改革方案承諾。兩年來(lái)，全國(guó)高校新增本科專業(yè)點(diǎn)3715個(gè)、高職專業(yè)點(diǎn)1.2萬(wàn)個(gè)，撤銷停招本科專業(yè)點(diǎn)6638個(gè)、高職專業(yè)點(diǎn)8200余個(gè)，以“四新”建設(shè)為引領(lǐng)，新設(shè)人工智能、低空技術(shù)與工程等新興專業(yè)，打破常規(guī)審核機(jī)制推進(jìn)戰(zhàn)略急需學(xué)科超常布局，同步建設(shè)國(guó)家人才供需對(duì)接大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建“需求牽引-動(dòng)態(tài)調(diào)整”體系。

　　相關(guān)閱讀：

　　教改進(jìn)行時(shí)！來(lái)看學(xué)科專業(yè)設(shè)置如何調(diào)整、怎樣優(yōu)化

　　推免資格高校擴(kuò)容

　　2025年9月，教育部對(duì)北京電子科技學(xué)院等67所新增推免資格高校予以備案，這是自2017年以來(lái)時(shí)隔8年的首次擴(kuò)容，至此，全國(guó)獲批推免資格高校增至433所。此次新增備案高校中，包括3所軍事類院校：陸軍軍醫(yī)大學(xué)、海軍軍醫(yī)大學(xué)和空軍軍醫(yī)大學(xué)；2所中外合作辦學(xué)高校：香港中文大學(xué)(深圳) 和寧波諾丁漢大學(xué)；1所新型研究型大學(xué)：西湖大學(xué)。

　　相關(guān)閱讀：

　　教育部發(fā)布67所新增推免資格高校名單

　　第二輪“雙高計(jì)劃”啟動(dòng)

　　2025年2月，教育部、財(cái)政部啟動(dòng)第二期“雙高建設(shè)計(jì)劃”(2025—2029年)，12月召開(kāi)推進(jìn)會(huì)部署綜合改革試點(diǎn)。核心導(dǎo)向從“基礎(chǔ)能力建設(shè)”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)教融合高質(zhì)量”。相比第一期，第二期“雙高建設(shè)計(jì)劃”覆蓋面更廣，學(xué)校數(shù)量為220所(60所建設(shè)學(xué)校與160個(gè)專業(yè)群)，較第一期的197所增長(zhǎng)了11.68%，覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，填補(bǔ)青海、西藏等地布點(diǎn)空白。專業(yè)群重點(diǎn)對(duì)接國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)占比達(dá)72.5%。構(gòu)建以貢獻(xiàn)度為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立“地方主責(zé)、央地協(xié)同”實(shí)施機(jī)制。

　　相關(guān)閱讀：

　　教育部：第二期“新雙高”建設(shè)學(xué)校220所

　　基礎(chǔ)教育“提質(zhì)減負(fù)”

　　2025年，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域多項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“減負(fù)+提質(zhì)+身心健康”三位一體改革格局：10月，七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)科技教育的意見(jiàn)》，搭建STEM教育融合體系；同月，教育部出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作十條措施》，緩解考試升學(xué)焦慮、保障充足睡眠；11月，五部門(mén)推出《關(guān)于實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的意見(jiàn)》，明確中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)；12月，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚瑴p少考試頻次、嚴(yán)禁成績(jī)排名。

　　相關(guān)閱讀：

　　加強(qiáng)中小學(xué)科技教育！七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文

　　教育部：減少中小學(xué)考試頻次，淡化分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)

　　縣中振興行動(dòng)計(jì)劃

　　2025年9月，教育部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》，促進(jìn)城鄉(xiāng)普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！队?jì)劃》明確：到2030年，縣中布局更加合理，城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制更加完善，市域內(nèi)普通高中發(fā)展差距明顯縮小，優(yōu)質(zhì)特色多樣發(fā)展格局基本形成。提出擴(kuò)資源、提質(zhì)量、強(qiáng)保障等五大任務(wù)，推出教育資源擴(kuò)容、教師隊(duì)伍提升等八大行動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)掐尖招生和搶挖縣中師資，通過(guò)數(shù)字化賦能、對(duì)口幫扶等舉措，補(bǔ)齊縣中辦學(xué)條件短板，建立省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)主抓、縣級(jí)落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估保障實(shí)施。

　　相關(guān)閱讀：

　　教育部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，部署重磅行動(dòng)計(jì)劃！

　　重磅加碼！教育部為何頻頻出手救縣中？

　　免費(fèi)學(xué)前教育

　　2025年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》，明確從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年(大班)保育教育費(fèi)，民辦園參照同類型公辦園標(biāo)準(zhǔn)減免。政策覆蓋約1200萬(wàn)在園兒童，預(yù)計(jì)減少家庭支出200億元，資金由中央與地方按比例分擔(dān)，中央對(duì)中西部地區(qū)傾斜，同時(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體兜底保障，標(biāo)志著學(xué)前教育公益普惠屬性進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　相關(guān)閱讀：

　　學(xué)前教育要免費(fèi)了！國(guó)務(wù)院最新部署

　　學(xué)前教育免費(fèi)了，未來(lái)躺平都可以上大學(xué)？

趨勢(shì)變革

　　DeepSeek元年

　　2025年，國(guó)產(chǎn)AI大型語(yǔ)言模型DeepSeek橫空出世，破解了美國(guó)在人工智能領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的圍堵，也成功地引導(dǎo)中國(guó)人工智能向開(kāi)源發(fā)展邁進(jìn)。各高校紛紛推進(jìn)本地部署，掀起“人工智能+教育”應(yīng)用熱潮。其在智能備課、學(xué)情分析、個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑生成等場(chǎng)景的應(yīng)用，助力教師從重復(fù)勞動(dòng)中解放，聚焦育人核心環(huán)節(jié)。此外，多地推動(dòng)中小學(xué)AI通識(shí)教育，高校開(kāi)設(shè)相關(guān)交叉課程，標(biāo)志著AI教育從試點(diǎn)走向常態(tài)化。

　　考研持續(xù)降溫

　　據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2026年考研報(bào)名人數(shù)為343萬(wàn)，較上一年下降45萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)自2024年起的連續(xù)第三年下降?；仡櫛臼兰o(jì)我國(guó)研究生招生歷史，報(bào)名人數(shù)連續(xù)三年顯著下跌是第一次出現(xiàn)。這一趨勢(shì)宣告“考研熱”的理性全面回歸。

　　相關(guān)閱讀：

　　考研報(bào)名人數(shù)連降3年：價(jià)值與理性全面回歸

　　國(guó)考持續(xù)高熱

　　國(guó)家公務(wù)員局公布的數(shù)據(jù)顯示，2026年國(guó)考通過(guò)資格審查人數(shù)達(dá)371.8萬(wàn)人，實(shí)際參考283.1萬(wàn)人，計(jì)劃招錄3.81萬(wàn)人，通過(guò)資格審查人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)之比約為98∶1，參加考試人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)之比約為74∶1，錄取率僅為1.35%，近三年報(bào)錄比持續(xù)攀升至“百里挑一”。

　　相關(guān)閱讀：

　　錄取率1.35%！國(guó)考難度再創(chuàng)新高

　　百里挑一，公務(wù)員考試逐漸替代高考，成為階層流動(dòng)的重要渠道

　　民辦本科招生困境

　　2025年高招錄取期間，本科院校普遍出現(xiàn)頻繁補(bǔ)錄的現(xiàn)象，其中最多的省市補(bǔ)錄超過(guò)6次，錄取分?jǐn)?shù)線也不斷下調(diào)，而其中的焦點(diǎn)主要是民辦高校。民辦本科高校遭遇招生困境，核心原因可能不是質(zhì)量，而是偏高昂的學(xué)費(fèi)給學(xué)生與家長(zhǎng)提了一個(gè)醒：花這么多錢和時(shí)間，是否值得？當(dāng)然，這是高等教育普及化的當(dāng)下，中國(guó)高校都需要回答的問(wèn)題，不只是民辦高校。2025高招期間引起輿論廣泛關(guān)注的“本升專”現(xiàn)象，都指向了就業(yè)為王，考生家長(zhǎng)“用腳投票”這一趨勢(shì)。

　　相關(guān)閱讀：

　　本科文憑也“賣”不動(dòng)了？

　　新型研究型大學(xué)崛起

　　2025年，福建福耀科技大學(xué)、寧波東方理工大學(xué)、大灣區(qū)大學(xué)3所新型研究型大學(xué)獲批設(shè)立，聚焦基礎(chǔ)研究和前沿交叉學(xué)科，以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才為目標(biāo)。3所高校首年招生便展現(xiàn)強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力：寧波東方理工大學(xué)首年招生分?jǐn)?shù)線僅低于浙江大學(xué)2分；大灣區(qū)大學(xué)深圳校區(qū)分?jǐn)?shù)線超過(guò)了部分985高校；福耀科技大學(xué)分?jǐn)?shù)線直逼中上游985高校。這些“小而精、高起點(diǎn)”的新型研究型大學(xué)的崛起，為我國(guó)高等教育布局注入了新鮮血液，也為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)辟了新的路徑。

　　相關(guān)閱讀：

　　分?jǐn)?shù)線比肩985，新型研究型大學(xué)強(qiáng)勢(shì)崛起

　　新大學(xué)，贏麻了！

　　出國(guó)留學(xué)山頂已過(guò)

　　2025年教育部發(fā)布4條留學(xué)預(yù)警，主要涉及美國(guó)和日本。美國(guó)門(mén)戶開(kāi)放報(bào)告顯示，中國(guó)赴美留學(xué)人數(shù)連續(xù)5年下降，2025年降至26.59萬(wàn)人，比去年下降4.1%；站在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展的大背景下看，出國(guó)留學(xué)大勢(shì)已去，山頂已過(guò)，進(jìn)入緩慢下降周期。而據(jù)教育部近期發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年留學(xué)回國(guó)人數(shù)達(dá)49.5萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)19.1%，人才回流呈加速態(tài)勢(shì)。

　　相關(guān)閱讀：

　　教育部：2024年留學(xué)回國(guó)49.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)19.1%

　　怎么看未來(lái)出國(guó)留學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)？

　　“企業(yè)院士”顯著增長(zhǎng)

　　2025年兩院院士增選中，來(lái)自企業(yè)的院士占比顯著提升。11月21日，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院公布2025年院士增選結(jié)果，分別選舉產(chǎn)生中國(guó)科學(xué)院院士73人，中國(guó)工程院院士71人。工程院院士中來(lái)自領(lǐng)先科技企業(yè)的比例達(dá)31%，民營(yíng)企業(yè)增量明顯。這一導(dǎo)向傳遞出鮮明信號(hào)：聚焦關(guān)鍵工程技術(shù)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的實(shí)踐貢獻(xiàn)，成為人才評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，研究真問(wèn)題的企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位得到強(qiáng)化，推動(dòng)教育與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技突破深度聯(lián)動(dòng)。

　　相關(guān)閱讀：

　　2025院士增選的3個(gè)結(jié)構(gòu)性信號(hào)