在10月12日上午舉行的全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人記者會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹刑法修正案(十一)草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況時(shí)表示，經(jīng)會(huì)同有關(guān)方面反復(fù)研究，草案二次審議稿擬“兩條腿走路”，一方面在特定情形下，經(jīng)特別程序，對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào)；另一方面，統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問(wèn)題，在完善專(zhuān)門(mén)矯治教育方面做好銜接。

　　臧鐵偉介紹說(shuō)，近年來(lái)低齡未成年人實(shí)施嚴(yán)重犯罪的案件時(shí)有發(fā)生，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。針對(duì)這一問(wèn)題，目前的共識(shí)是應(yīng)當(dāng)管起來(lái)，既是矯正犯罪的需要，也是保護(hù)受害人正當(dāng)訴求和利益的需要?！爸皇侨绾稳ス埽墙档托淌仑?zé)任年齡關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，還是針對(duì)未成年人犯罪矯治的特點(diǎn)去完善收容教養(yǎng)制度等，各界還有不同的認(rèn)識(shí)和側(cè)重點(diǎn)?！?/p>

　　今后未成年人刑事責(zé)任年齡是否將作調(diào)整？臧鐵偉表示，總體上對(duì)犯罪的未成年人，仍應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)低齡未成年人犯罪既不能簡(jiǎn)單地“一關(guān)了之”，也不能“一放了之”。

　　臧鐵偉介紹，今年6月，常委會(huì)第二十次會(huì)議審議了刑法修正案(十一)草案。會(huì)后，中國(guó)人大網(wǎng)公布草案，公開(kāi)征求意見(jiàn)，期間，共收到65080位公眾提出的137544條意見(jiàn)，主要意見(jiàn)有加大對(duì)性侵害未成年人犯罪的懲治，更好保護(hù)未成年人。刑法修正案(十一)草案擬吸收這方面的意見(jiàn)，對(duì)奸淫幼女、猥褻兒童，以及特殊職責(zé)人員性侵害未成年人犯罪規(guī)定作出修改完善。