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三部門：到2025年部分高校專利授權(quán)率達世界一流水平
據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部發(fā)布《關于提升高等學校專利質(zhì)量 促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，到2025年，部分高校專利授權(quán)率和實施率達到世界一流高校水平；將專利轉(zhuǎn)化等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效作為一流大學和一流學科建設動態(tài)監(jiān)測和成效評價以及學科評估的重要指標。
《意見》提出主要目標是，到2022年，涵蓋專利導航與布局、專利申請與維護、專利轉(zhuǎn)化運用等內(nèi)容的高校知識產(chǎn)權(quán)全流程管理體系更加完善，并與高?？萍紕?chuàng)新體系、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系有機融合。到2025年，高校專利質(zhì)量明顯提升，專利運營能力顯著增強，部分高校專利授權(quán)率和實施率達到世界一流高校水平。
《意見》指出，高校應將知識產(chǎn)權(quán)管理體現(xiàn)在項目的選題、立項、實施、結(jié)題、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等各個環(huán)節(jié)。圍繞科技創(chuàng)新2030重大項目、重點研發(fā)計劃等國家重大科研項目，探索建立健全專利導航工作機制。
同時，鼓勵高校圍繞優(yōu)勢特色學科，強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家重大經(jīng)濟領域有關產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)布局，加強國際專利的申請。
《意見》要求，逐步建立職務科技成果披露制度。高校應從源頭上加強對科技創(chuàng)新成果的管理與服務，逐步建立完善職務科技成果披露制度?？蒲腥藛T應主動、及時向所在高校進行職務科技成果披露。高校要提高科研人員從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法律風險意識，引導科研人員依法開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，切實保障高校合法權(quán)益。未經(jīng)單位允許，任何人不得利用職務科技成果從事創(chuàng)辦企業(yè)等行為。涉密職務科技成果的披露要嚴格遵守保密有關規(guī)定。
人才評聘體系方面，《意見》指出，高校要以質(zhì)量和轉(zhuǎn)化績效為導向，更加重視專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運用等指標，在職稱晉升、績效考核、崗位聘任、項目結(jié)題、人才評價和獎學金評定等政策中，堅決杜絕簡單以專利申請量、授權(quán)量為考核內(nèi)容，加大專利轉(zhuǎn)化運用績效的權(quán)重。
同時，支持高校根據(jù)崗位設置管理有關規(guī)定自主設置技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系列技術(shù)類和管理類崗位，激勵科研人員和管理人員從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。
專利資助獎勵政策方面，高校要以優(yōu)化專利質(zhì)量和促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為導向，停止對專利申請的資助獎勵，大幅減少并逐步取消對專利授權(quán)的獎勵，可通過提高轉(zhuǎn)化收益比例等“后補助”方式對發(fā)明人或團隊予以獎勵。
此外，《意見》強調(diào)，將專利轉(zhuǎn)化等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效作為一流大學和一流學科建設動態(tài)監(jiān)測和成效評價以及學科評估的重要指標，不單純考核專利數(shù)量，更加突出轉(zhuǎn)化應用。遴選若干高校開展專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)運營或技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍培養(yǎng)，不斷提升高校知識產(chǎn)權(quán)運營和技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。
國家知識產(chǎn)權(quán)局加強對專利申請的審查力度，嚴把專利質(zhì)量關。反對發(fā)布并堅決抵制高校專利申請量和授權(quán)量排行榜。
《意見》的起草主要有三方面考慮：
針對《意見》，相關負責人指出，高校專利工作要回歸保護創(chuàng)新創(chuàng)造的初心。在實際工作中，基于科研項目結(jié)題、職稱評定、績效考核、獎勵申報、創(chuàng)新城市建設、高新技術(shù)企業(yè)認定等政策導向，出現(xiàn)了一些低質(zhì)量專利、無應用前景的專利，也存在‘大而不優(yōu)，多而不強’的矛盾和問題。這不但違背了科技創(chuàng)新的規(guī)律，而且偏離了保護創(chuàng)新創(chuàng)造的初心。知識產(chǎn)權(quán)應該是為了保護創(chuàng)新的價值而產(chǎn)生，而不應該是為了滿足各類考核評價評比而申請，更不應為追求一些指標而湊數(shù)。
相關負責人表示，高校是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科技成果的重要供給側(cè)。推動高校知識產(chǎn)權(quán)工作的核心是運用，而知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護等其他工作都是為知識產(chǎn)權(quán)運用而服務。高校要樹立專利等科技成果只有轉(zhuǎn)化才能實現(xiàn)創(chuàng)新價值，不轉(zhuǎn)化是最大浪費的理念，突出轉(zhuǎn)化運用導向，倒逼高校知識產(chǎn)權(quán)工作的優(yōu)化和提升。
此外，高校應建立知識產(chǎn)權(quán)全流程管理機制，在科研項目研究的不同階段，開展專利導航、專利布局、專利挖掘和高價值專利培育等工作；項目結(jié)題后，加強專利運用實施；切實把知識產(chǎn)權(quán)工作融入到科技創(chuàng)新全過程，強化知識產(chǎn)權(quán)工作，促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
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