日前,教育部印發(fā)通知,對做好2026年普通高校招生工作進行部署,要求堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進一步加強改革創(chuàng)新,嚴(yán)格規(guī)范管理,推動考試招生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》強調(diào),要進一步健全考試招生安全管理體系,保障高考安全平穩(wěn)和公平公正。各地各高校要嚴(yán)把考試入口關(guān)、監(jiān)考關(guān),積極推進信息化賦能,強化考試環(huán)境綜合治理,加大考試招生培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范治理力度,及時協(xié)調(diào)處置各類涉考涉招突發(fā)事件。要嚴(yán)格執(zhí)行國家招生政策規(guī)定,嚴(yán)格遵守高校招生工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實高校招生信息公開機制,強化招生錄取監(jiān)督,切實維護良好招生秩序。
《通知》要求,要進一步加大招生計劃宏觀調(diào)控力度,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和民生需求。各地各高校要圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求,進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和招生計劃安排,著力提高人才培養(yǎng)適配程度。繼續(xù)實施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、重點高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)招生專項計劃,積極做好符合條件的隨遷子女在流入地參加高考工作,大力促進區(qū)域城鄉(xiāng)入學(xué)機會公平。
《通知》指出,要進一步深化考試招生制度改革,引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。各地要扎實推進高考綜合改革,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)體系。持續(xù)深化考試內(nèi)容和形式改革,更好考查學(xué)生關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)和思維品質(zhì)。有關(guān)高校要聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌實施拔尖創(chuàng)新人才選育項目,嚴(yán)格規(guī)范??脊ぷ?/b>,提升人才選拔的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。
《通知》要求,要進一步優(yōu)化考試招生服務(wù),營造積極向上、溫馨和諧的良好環(huán)境。各地各高校要加強對考生的人文關(guān)懷和綜合服務(wù)保障,及時做好政策解讀、信息發(fā)布、溫馨提示、答疑解惑。要推進“陽光志愿”信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),健全志愿填報咨詢服務(wù)隊伍建設(shè),精心做好志愿填報咨詢服務(wù),提醒考生謹(jǐn)防招生詐騙陷阱。
教育部關(guān)于做好2026年普通高校招生工作的通知
教學(xué)〔2026〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳(教委)、招生考試機構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
2026年普通高校招生工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國教育大會精神,貫徹落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進一步加強改革創(chuàng)新,嚴(yán)格規(guī)范管理,推動考試招生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、進一步健全考試招生安全管理體系,保障高考安全平穩(wěn)和公平公正
1.加強考試安全管理。省級高校招生委員會(含承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的機構(gòu),下同)是本行政區(qū)域內(nèi)組織考試、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試衛(wèi)生防疫、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體。高校是本??荚囌猩?含特殊類型招生)工作的責(zé)任主體。各地各高校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強統(tǒng)籌謀劃,切實履職盡責(zé),確保考試招生安全平穩(wěn)。各地要強化命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等全流程管理,確保試題試卷絕對安全。嚴(yán)把考試入口關(guān),強化入場安檢,堅決防止考生攜帶考試違規(guī)物品及高科技作弊工具入場;嚴(yán)把考試監(jiān)考關(guān),加強監(jiān)考巡考,嚴(yán)格執(zhí)行考場視頻回放制度;積極推進信息化賦能考試管理,結(jié)合實際升級標(biāo)準(zhǔn)化考點,配備升級智能安檢門,加強無線電信號屏蔽,推進智能巡查巡檢。強化考試環(huán)境綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門深入開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊手機作弊等專項行動,加大考試招生培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范治理力度,依法嚴(yán)厲打擊各類涉考涉招違規(guī)行為和違法犯罪活動。加強考試招生信息安全防護,落實國家信息系統(tǒng)安全等級保護相關(guān)要求,加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的監(jiān)測和運行維護,保障數(shù)據(jù)信息安全。
2.強化招生錄取監(jiān)督。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行國家招生政策規(guī)定,嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”等工作紀(jì)律,切實維護良好招生秩序。各高校要加強黨對招生工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全校內(nèi)招生廉政風(fēng)險防控體系,完善多部門參與、互相監(jiān)督制約機制,加強對招生部門、招生工作人員(含外派招生宣傳人員)的管理和監(jiān)督。省級高校招生委員會、教育行政部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任,加強考試招生全過程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。要認(rèn)真審核所屬高校招生章程及屬地高校的有關(guān)特殊類型招生辦法,監(jiān)督高校招生政策及計劃執(zhí)行情況。要嚴(yán)格落實高校招生信息公開機制,進一步優(yōu)化信息公開的范圍、內(nèi)容、方式,自覺接受利益相關(guān)者的監(jiān)督。公開招生咨詢及違規(guī)舉報電話,暢通社會監(jiān)督舉報渠道。
3.健全應(yīng)急處突機制。各地各高校要樹牢底線思維、極限思維,強化態(tài)勢感知,針對考試招生過程中可能發(fā)生的極端天氣、災(zāi)害事故等,細化完善應(yīng)急預(yù)案,加強模擬演練,用工作的確定性抵御化解風(fēng)險的不確定性。高考及招生錄取期間,各地要建立值班值守制度,及時協(xié)調(diào)處置各類涉考涉招突發(fā)事件,做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。重大事件處置決策要向省級黨委和政府請示匯報,并報告教育部。
二、進一步加大招生計劃宏觀調(diào)控力度,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和民生需求
4.著力優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模。推動高等教育提質(zhì)擴容,擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),進一步向基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科和急需學(xué)科專業(yè)傾斜,加快推進存量學(xué)科專業(yè)的迭代優(yōu)化,有力支撐高水平科技自立自強。各高校要在主管部門指導(dǎo)下,聚焦國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求,結(jié)合自身定位、辦學(xué)條件、就業(yè)狀況等,建立完善學(xué)科專業(yè)招生計劃編制辦法,進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和招生計劃安排,著力提高人才培養(yǎng)適配程度。
5.大力促進區(qū)域城鄉(xiāng)入學(xué)機會公平。繼續(xù)實施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃,向有關(guān)中西部地區(qū)和考生大省傾斜。中央部門所屬高校要根據(jù)有關(guān)要求合理確定分省招生計劃,嚴(yán)格控制屬地招生計劃比例。繼續(xù)實施重點高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)招生專項計劃,嚴(yán)格報考條件和資格審核,優(yōu)化招生錄取辦法,推動政策更加精準(zhǔn)。各地要積極做好符合條件的隨遷子女在流入地參加高考工作,結(jié)合戶籍制度改革以及居住證制度實施情況,進一步簡化隨遷子女報考程序、材料,為考生報考提供便利。要會同公安等部門,嚴(yán)厲治理和打擊“高考移民”,嚴(yán)肅查處通過非正常學(xué)籍遷移、空掛學(xué)籍、違規(guī)落戶、提供虛假學(xué)籍證明材料等手段獲取高考資格的行為。
三、進一步深化考試招生制度改革,引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展
6.扎實推進高考綜合改革。各地要進一步深化高中育人方式改革,促進新高考、新課程、新教材的協(xié)同聯(lián)動。指導(dǎo)中學(xué)嚴(yán)格落實普通高中課程方案,開齊國家規(guī)定課程,開足課時,不得組織學(xué)生提前選科。構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、貫穿高中全程的指導(dǎo)體系,加強對學(xué)生的價值引領(lǐng)和發(fā)展指導(dǎo),幫助學(xué)生結(jié)合國家發(fā)展需要和自身興趣優(yōu)勢特長,理性選科選考。高校要加強與中學(xué)的育人銜接,幫助學(xué)生加強對學(xué)科專業(yè)、科技前沿的認(rèn)識,引導(dǎo)學(xué)生樹立遠大理想,積極服務(wù)國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略需求。高校要優(yōu)化招生工作方案,原則上按專業(yè)開展招生,嚴(yán)控大類招生的數(shù)量和規(guī)模;在實行院校專業(yè)組投檔的省份,進一步優(yōu)化專業(yè)組設(shè)置,將關(guān)聯(lián)度高、培養(yǎng)要求相近的專業(yè)編入同一專業(yè)組,合理控制同一專業(yè)組的專業(yè)數(shù)量,提升考生專業(yè)志愿滿足率。
7.持續(xù)深化考試內(nèi)容和形式改革。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。加強教考銜接,注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法。優(yōu)化試題呈現(xiàn)方式和素材選取,融入科技前沿動態(tài),浸潤人文教育元素,加強項目式、探究式的真實情境問題設(shè)計,更好考查學(xué)生關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)和思維品質(zhì)。推進信息技術(shù)賦能考試評價改革,有條件的省份可積極探索外語聽力(聽說)機考。
8.加強和改進特殊類型招生工作。聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌實施強基計劃、少年班、英才班、保送生等拔尖創(chuàng)新人才選育項目,完善藝術(shù)、體育類等招考政策,積極為不同潛質(zhì)稟賦的學(xué)生提供多元成長發(fā)展通道。有關(guān)高校要進一步明晰特殊類型招生工作定位,嚴(yán)格規(guī)范??脊ぷ?,探索更加科學(xué)、有效、多元的評價辦法,提升人才選拔的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。推進選育一體,強化資源配置和核心育人要素建設(shè),構(gòu)建招生培養(yǎng)就業(yè)有效銜接機制。加強規(guī)范管理,結(jié)合實際制定招考辦法、命題管理、組考方案、評分規(guī)則等一系列校考規(guī)章制度。省級高校招生委員會、教育行政部門要加強對屬地高校??脊ぷ鞯谋O(jiān)督。
9.完善和規(guī)范職教高考工作。遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律,進一步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度。各地要加強省級統(tǒng)籌,依據(jù)中等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),建立健全文化素質(zhì)省級統(tǒng)考制度,壓縮文化素質(zhì)??家?guī)模。因地制宜完善職業(yè)技能考試,推進省級統(tǒng)考、多校聯(lián)考,探索對相關(guān)職業(yè)技能大賽成績、職業(yè)技能等級證書的合理使用,加強對職業(yè)技能校考的監(jiān)管。進一步規(guī)范中高職貫通培養(yǎng)的轉(zhuǎn)段工作,省級教育行政部門應(yīng)制定學(xué)生轉(zhuǎn)段辦法,明確轉(zhuǎn)段標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)段程序等,原則上學(xué)生應(yīng)參加由省級統(tǒng)一組織的相關(guān)考試并達到相應(yīng)錄取要求。各省級教育行政部門要嚴(yán)格規(guī)范高職院校辦學(xué)行為及招考工作秩序,嚴(yán)禁學(xué)校以“預(yù)科班”“跟讀”等名義提前招攬生源。
四、進一步優(yōu)化考試招生服務(wù),營造積極向上、溫馨和諧的良好環(huán)境
10.深入實施“高考護航行動”。加強對考生的人文關(guān)懷,會同有關(guān)部門加強考試期間治安、出行、食宿、醫(yī)療衛(wèi)生、噪音治理等多方面綜合服務(wù)保障,為殘疾人等特殊群體考生參加考試提供合理便利,營造暖心舒心良好氛圍。加強正面宣傳引導(dǎo),落實高考新聞發(fā)言人制度,及時做好政策解讀、信息發(fā)布、溫馨提示、答疑解惑等服務(wù)工作。嚴(yán)格規(guī)范高考成績、高校錄取分?jǐn)?shù)線發(fā)布和高校招生宣傳工作,積極倡導(dǎo)科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,進一步引導(dǎo)扭轉(zhuǎn)功利化、短視化傾向。
11.優(yōu)化志愿填報咨詢服務(wù)。推進“陽光志愿”信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),加強部省校相關(guān)招生信息共建共享和數(shù)據(jù)資源整合。各地要進一步完善本地志愿填報輔助系統(tǒng),以信息化手段提升志愿填報服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。健全由業(yè)務(wù)能手、骨干教師、招辦主任、專家學(xué)者等組成的志愿填報咨詢服務(wù)專家隊伍,利用專題講座、視頻直播、電話咨詢、集中答疑等多種方式,為考生和家長提供多渠道公共服務(wù)。發(fā)揮高中階段學(xué)校主陣地作用,加大對一線教師、考生和家長的培訓(xùn)力度。加強和完善考生志愿填報各環(huán)節(jié)管理,保障考生自主填報權(quán)利,指導(dǎo)考生妥善保管個人信息,嚴(yán)防志愿被篡改。提醒考生謹(jǐn)防招生詐騙陷阱。
2026年普通高等學(xué)校招生各環(huán)節(jié)管理工作,按照《教育部關(guān)于做好2025年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2025〕1號)附件的有關(guān)要求執(zhí)行。
請各省級高校招生委員會辦公室將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有普通高校。
教 育 部
2026年1月13日
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