限制H-1B工簽，留學(xué)生的美國夢要涼了嗎？

美國時(shí)間6月22日下午，白宮發(fā)布消息，特朗普總統(tǒng)正式簽署了一項(xiàng)新的政令，將限制H-1B等簽證人及其配偶和子女的簽證、出入境。該政令將于2020年6月24日生效，計(jì)劃執(zhí)行至12月31日結(jié)束，每60天可以進(jìn)行必要的修改。

特朗普稱，由于新冠疫情導(dǎo)致美國國內(nèi)失業(yè)率不斷攀升，這是為了保護(hù)本國人就業(yè)而采取的必要措施。

政令將影響哪些人？

根據(jù)白宮發(fā)布的消息，本次受到影響的主要有以下群體：

H-1B：從事特定領(lǐng)域的高技能專業(yè)人士及家屬

H-2B：臨時(shí)性服務(wù)或勞力工作的技術(shù)或非技術(shù)工人及家屬

L：跨國高層管理人員調(diào)動(dòng)簽證及家屬

J：交流訪問學(xué)者及家屬

劃重點(diǎn)：該限制措施僅針對目前在美國境外的新H-1B等其他工作種類的人士，導(dǎo)致他們不能在此時(shí)間內(nèi)入境美國。但對于其他已經(jīng)在美國境內(nèi)并持有該類簽證的人士不造成影響。

據(jù)報(bào)道，該簽證簽發(fā)對象70%為印度人，多數(shù)為科技企業(yè)工作。

為什么會(huì)針對H-1B簽證？

起初美國設(shè)立針對外國人的臨時(shí)工作簽證，以及OPT項(xiàng)目，就是為了吸引和留住來美國學(xué)習(xí)的高等人才。對于擁有許多H-1B等工簽員工的美國企業(yè)來說，特朗普的這項(xiàng)限制，無疑對他們是一種打擊，有可能失去大量優(yōu)秀員工。早在6月15日，眾多科技巨頭如Google、Facebook、Amazon、IBM等紛紛寫信給特朗普，表示反對修改OPT和H-1B的相關(guān)提議?？梢奌-1B勞動(dòng)者對美國公司的重要性。

實(shí)際上，近些年來美國政府一直都在做收緊H-1B簽證的工作，相關(guān)申請的批準(zhǔn)率也一直在下降。但是，美國的科技行業(yè)卻依賴H-1B簽證以雇傭國際人才，尤其是在科學(xué)和工程領(lǐng)域。

今天的政令發(fā)布后，范德堡大學(xué)歐文管理學(xué)院院長Eric Johnson第一時(shí)間在LinkedIn上分享了一封給美國政府領(lǐng)導(dǎo)人的公開信，該信件由美國55所商學(xué)院院長和15位CEO聯(lián)合簽名，其中包括耶魯、康奈爾、加州伯克利、哥倫比亞和斯坦福大學(xué)等知名高校。

信中表示，美國創(chuàng)造了300萬個(gè)STEM開放職位，然而沒有足夠的人才來填補(bǔ)這些職位空缺，這是一場危機(jī)。因此建議政府取消“每個(gè)國家”的簽證上限，確保人才有機(jī)會(huì)進(jìn)入美國。該行為也再次印證了美國高校的態(tài)度。作為移民國家，美國需要持續(xù)吸引全世界的優(yōu)秀人才，即便在如今中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下也是如此。

公開信鏈接：https://www.gmac.com/why-gmac/gmac-news/2019-gmac-talent-mobility-report/talent-mobility-and-the-global-economy-public-letter

暫停相關(guān)工作簽證是臨時(shí)性的，歸根結(jié)底可以說是特朗普政府基于行政活動(dòng)考慮預(yù)計(jì)出臺的一系列移民限制政策之一。簡單來說，就是美國失業(yè)率高居不下，美國政府想通過禁止臨時(shí)工作簽證，來保證美國公民的就業(yè)。尤其是2020年11月即將面臨新一屆的美國總統(tǒng)大選，特朗普在其中的用心可見一斑。

此外，近日美國眾議院和參議院提出要求簽發(fā)H-1B、L1等工作簽證時(shí)，必須滿足以下條件，才能考慮：

雇傭前，優(yōu)先要尋找合適的美國籍員工；

雇傭前后，180天內(nèi)不得解雇美國員工；

在美國接受教育的外國人可以有優(yōu)先考慮錄用；

禁止H-1B和L1簽證持有人取代美國員工；

抽簽制改成優(yōu)先選擇制，美國大學(xué)畢業(yè)的外國人、高級學(xué)位持有人、高技能人士將被優(yōu)先考慮錄用。

由此可見，未來美國需要的是優(yōu)秀的人才，特別是高科技人才，選擇高科技行業(yè)相關(guān)專業(yè)的留學(xué)生在日后會(huì)獲得更多優(yōu)勢。

給留學(xué)生們的建議：

1、新的限制措施并不會(huì)影響在美國學(xué)習(xí)的同學(xué)，留學(xué)生申請OPT目前不會(huì)受影響。而還在準(zhǔn)備留學(xué)的同學(xué)們，可以對未來做更理性的規(guī)劃。

2、如果已經(jīng)回國的同學(xué)，建議及時(shí)和學(xué)校聯(lián)系，了解學(xué)校的最新政策。利用暑假時(shí)間參與更多對就業(yè)和學(xué)業(yè)有幫助的實(shí)習(xí)項(xiàng)目，夯實(shí)能力為未來的求職做好充分準(zhǔn)備。

3、保持良好的心態(tài)，2020年的政策風(fēng)云變幻，有巨大的挑戰(zhàn)但同時(shí)也是千載難逢的機(jī)遇。留學(xué)生們一定要理性對待，抓住時(shí)代賦予我們的機(jī)會(huì)，在變化中求得發(fā)展。

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