2022年度高等繼續(xù)教育深化改革重要政策文件回顧

黨的“二十大報告”指出:教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐;統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位等,為新時代高校繼續(xù)教育健康發(fā)展指明了新的發(fā)展方向和工作路徑。

2022年是高校繼續(xù)教育深化改革、向高質量發(fā)展邁進的重要轉折之年。尤其針對高校學歷繼續(xù)教育存在辦學定位不夠明確、制度標準不夠完善、治理體系不夠健全、人才培養(yǎng)質量不高,不能很好適應教育高質量發(fā)展要求等突出問題,在延續(xù)2021年相關政策要求的基礎上,進一步提出了面向新時代高質量發(fā)展的新要求。

一、熱點詞:改革

《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》

(教職成〔2022〕2號)

全文22條,主要內容包括:指導思想、基本原則、主要目標、明確辦學定位、優(yōu)化辦學形式、推進分類發(fā)展、加強思想政治教育、規(guī)范教學組織實施、創(chuàng)新教育教學模式、加強師資隊伍建設、嚴格辦學基本要求、加強教材建設管理、規(guī)范校外教學點管理、健全監(jiān)督評估機制、提升數(shù)字化公共服務水平、促進優(yōu)質數(shù)字資源共建共享、推動辦學管理智慧化、加強教育教學在線常態(tài)監(jiān)測、加強黨的領導、壓實各方責任、加強經(jīng)費保障、營造良好環(huán)境。

文件同時提出了《普通高等學校學歷繼續(xù)教育辦學基本要求》和《普通高等學校學歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)方案編制工作指南》。

二、熱點詞:規(guī)范、校外教學點

《教育部辦公廳關于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理工作的通知》

(教職成廳〔2022〕1號)

為貫徹落實黨中央、國務院關于辦好繼續(xù)教育的決策部署,嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點(函授站、業(yè)余點、校外學習中心以及開放大學在系統(tǒng)外設置的學習中心等,統(tǒng)一規(guī)范稱為校外教學點)設置與管理,推動高等學歷繼續(xù)教育健康有序發(fā)展,文件要求:深刻認識規(guī)范校外教學點設置與管理的重要性;嚴格控制校外教學點設點數(shù)量和范圍;壓實高校的辦學主體責任;進一步明確和落實校外教學點的職責要求;落實落細教育教學各環(huán)節(jié)要求;加強招生宣傳和學籍管理;加強收費和經(jīng)費使用管理;完善校外教學點分級管理體制;強化教育行政部門的監(jiān)管職責;加強組織實施。

文件同時提出了《校外教學點設置工作指引》。

三、熱點詞:招生專業(yè)

《教育部關于公布2022年高等學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)備案結果的通知》

(教職成函〔2022〕5號)

2022年匯總備案的高等學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)766個(其中,本科專業(yè)348個、??茖I(yè)418個),專業(yè)點27816個(其中,本科專業(yè)點15179個、??茖I(yè)點12637個)。備案專業(yè)自即日起可在全國高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務平臺(網(wǎng)址:http://jxjy.moe.edu.cn/)查詢,具體專業(yè)名稱、專業(yè)代碼、培養(yǎng)層次、學習形式以平臺公布為準。各地各高校須嚴格按照我部備案公布的招生專業(yè)組織開展高等學歷繼續(xù)教育招生工作。

四、熱點詞:在線開放課程、教學管理

《教育部等五部門關于加強普通高等學校在線開放課程教學管理的若干意見》

(教高〔2022〕1號)

文件就加強高校用以認定學分的在線開放課程教學管理提出要求,主要內容包括:高校要切實履行在線開放課程教學管理責任;高校要加強對在線開放課程教師的管理;高校要嚴格學生在線學習規(guī)范與考試紀律;完善在線開放課程平臺自我監(jiān)督機制;健全課程平臺監(jiān)管制度;建立多部門協(xié)同聯(lián)動機制等。

五、熱點詞:專家委員會

《教育部辦公廳關于推薦教育部高等繼續(xù)教育專家委員會委員人選的通知》

(教職成廳函〔2022〕20號)

為貫徹落實黨中央、國務院關于“辦好繼續(xù)教育”的決策部署,落實《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》,充分發(fā)揮專家智庫作用,提高高等繼續(xù)教育科學決策水平,經(jīng)研究,我部擬成立教育部高等繼續(xù)教育專家委員會。從推薦人選要求上,文件提出三點:政治立場堅定,擁護黨的領導,全面貫徹黨的教育方針,熱愛高等繼續(xù)教育事業(yè),品德高尚,廉潔自律,作風正派公正;長期從事高等繼續(xù)教育有關教學、科研或管理工作,熟悉高等繼續(xù)教育政策,具有穩(wěn)定的研究方向,學術造詣較高,組織協(xié)調能力強,工作成績突出,在全國或本地區(qū)高等繼續(xù)教育領域有較高知名度。具有副高(副處)以上職稱(職務);年齡原則上不超過65周歲,向中青年傾斜。身體健康,能夠保證參加專家委員會工作的時間。

六、熱點詞:網(wǎng)絡教育、結束

《教育部辦公廳關于結束現(xiàn)代遠程教育(網(wǎng)絡教育)試點有關工作的通知》

(教職成廳〔2022〕6號)

文件要求全國68所現(xiàn)代遠程試點高校于2022年秋季起全面停止網(wǎng)絡教育招生,結束現(xiàn)代遠程教育試點工作。各試點高校要保證網(wǎng)絡教育在籍學生的正常教育教學,網(wǎng)絡教育部分公共課全國統(tǒng)考組織方式調整為由各高校依照全國統(tǒng)考大綱,自行組織命題、考試、閱卷。

七、熱點詞:??肌I(yè)

全國高等教育自學考試指導委員會下發(fā)《關于停考<高等學歷繼續(xù)教育補充目錄>有關專業(yè)的通知》

(考委 (2022)1號)

為規(guī)范高等教育自學考試專業(yè)設置,理順學歷學士學位授予工作,根據(jù)高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置規(guī)范管理總體要求,以及國務院學位委員會有關學士學位授予管理相關文件精神,經(jīng)研究,決定??肌陡叩冉逃詫W考試開考專業(yè)清單(2021 年)》(以下簡稱《開考專業(yè)清單》) 中區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)與管理等 22 個《高等學歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄》專業(yè)。

新時代、新征程、新使命、新任務,中國高校繼續(xù)教育必將向著更高質量辦學揚帆啟航!

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