高校是學歷繼續(xù)教育的辦學主體。毫無疑問,高校作為高等學歷繼續(xù)教育的辦學主體,必然是校外教學點建設和各項業(yè)務開展的責任主體。校外教學點出了問題,高校要負責并且必須負責到底,不能切割、推諉,甩給校外教學點了事。正確認識高校辦學主體責任,需要注意以下幾點:
一是加強黨的領導,強化學校行為。要將校外教學點的設置與管理納入學校黨委重要議事日程,并從學校教育事業(yè)發(fā)展全局來謀劃校外教學點具體布局。
二是做好對校外教學點的業(yè)務指導和約束、管理,通過明確要求、過程管理、加強獎懲等手段,確保校外教學點嚴格按照高校要求認真負責的配合開展招生宣傳、助學輔導、學生管理等工作,使人才培養(yǎng)方案不打折扣地落到實處,教學環(huán)節(jié)不減量,教學質(zhì)量不降低。
三是確保師資隊伍高校說了算。主講教師必須全部由高校專任教師或正式聘用的兼職教師擔任;輔導教師由高校選派,也可經(jīng)校外教學點推薦后由高校認定選用。
此外,高校還有義務、有責任對校外教學點的教學與管理團隊進行思想政治教育和業(yè)務培訓,而且要常抓不懈。
四是要加強檢查評估,一旦發(fā)現(xiàn)“點外設點”“亂收費”“管理無序”“支持服務不到位”等違規(guī)行為或不符合辦學要求的校外教學點,必須果斷采取整改、停招、撤銷等措施,決不能姑息縱容。
基于此,高校必須嚴格控制校外教學點設點數(shù)量和范圍,在自己治理能力范圍內(nèi)進行有限設置,切不可盲目擴張。“管得住”是前提,“管得好”是目標。如果“管不了”就別設,高校要從源頭上把校外教學點可能存在的問題和風險“掐住”。