繼續(xù)教育雖然具有一定的市場屬性,但并不能因此而放棄其固有的公益屬性?!蛾P(guān)于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設(shè)置與管理工作的通知》進一步起到了正本清源的作用,必將有助于學歷繼續(xù)教育回歸教育教學的本質(zhì)。特別對依托校外教學點辦學的各個環(huán)節(jié)均有明確的要求,落實落細保證校外教學點治理取得實效。
第一是落實基礎(chǔ)設(shè)施“硬”條件。“工作指引”里明確提出,校外教學點必須具有教學場所、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)條件,也是開展學歷繼續(xù)教育必備的“硬”要求。這與校外教學點設(shè)置的依托單位資質(zhì)要求相互呼應(yīng),避免以經(jīng)濟效益為目標的短期租賃場地等造成辦學隱患和風險。
第二是細化隊伍建設(shè)“軟”要求。“工作指引”里同樣明確提出,校外教學點必須具備開辦相應(yīng)專業(yè)的輔導教師、教輔人員和管理人員,其中輔導教師是作為“教學點”必須具備的要素和核心條件。作為教學機構(gòu),具備符合資質(zhì)的教學人員是高校繼續(xù)教育得以發(fā)展的重要的“軟”條件。通知里明文規(guī)定,輔導教師的來源只有兩個:高校自行選派或經(jīng)過認定?!蛾P(guān)于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設(shè)置與管理工作的通知》明確規(guī)定,教師必須遵守師德師風、職業(yè)行為準則,具備專業(yè)能力,從嚴把握教師來源,杜絕不具備高等教育基本教學能力的人員授課或輔導。
第三是狠抓畢業(yè)環(huán)節(jié)關(guān)鍵步驟。學歷繼續(xù)教育是一個從招生、教學到畢業(yè)的全鏈條過程,其中畢業(yè)環(huán)節(jié)作為“出口關(guān)”至關(guān)重要?!蛾P(guān)于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設(shè)置與管理工作的通知》要求各個高校嚴格畢業(yè)管理,特別是針對畢業(yè)論文(設(shè)計)工作,全員查重,要求本科學生全員答辯,嚴把學位授予關(guān)。通過落實落細狠抓出口關(guān),以關(guān)鍵步驟倒逼教學環(huán)節(jié)和招生環(huán)節(jié),整體推動學歷繼續(xù)教育質(zhì)量的提高。