重慶市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市2022年全國(guó)成人高校招生工作實(shí)施辦法的通知

各區(qū)縣（自治縣）教委（教育局、公共服務(wù)局），在渝招生各成人高校，市教育考試院：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，統(tǒng)籌做好考試招生和疫情防控工作，確保我市成人高?？荚囌猩ぷ靼踩行?、公平公正，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2022年全國(guó)成人高校招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2022〕4號(hào)），我委制定了《重慶市2022年全國(guó)成人高校招生工作實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、全力確保成人高考安全平穩(wěn)

1.強(qiáng)化考試招生安全責(zé)任。成人高考是國(guó)家教育考試。各區(qū)縣教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)要在區(qū)縣黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)考試安全主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)做好考試組織管理工作。各區(qū)縣政府（招委會(huì)）是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，分管領(lǐng)導(dǎo)（招委會(huì)主任）是第一責(zé)任人，各區(qū)縣教育行政部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和教育考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。各成人高校是本?？荚囌猩ぷ鞯呢?zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

2.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。各區(qū)縣教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和在渝招生各成人高校（以下簡(jiǎn)稱“各招生學(xué)校”）要認(rèn)真總結(jié)近年國(guó)家教育考試組考防疫工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)組考防疫有關(guān)工作要求，加強(qiáng)與本區(qū)縣衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)工作對(duì)接，將組考防疫列入本地應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）工作重點(diǎn)，因地制宜，完善和落實(shí)成人高考組考防疫工作。

各區(qū)縣教育行政部門，市、區(qū)縣教育考試機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)制卷、考試、評(píng)卷和錄取等場(chǎng)所的防疫舉措，切實(shí)做好考生和工作人員健康監(jiān)測(cè)，有效實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控，切實(shí)維護(hù)廣大考生和考試招生工作人員的生命安全和身體健康。每個(gè)考點(diǎn)均應(yīng)配備防疫副主考、設(shè)置必要的隔離考場(chǎng)、隔離設(shè)施，原則上安排接種過(guò)疫苗的人員擔(dān)任考務(wù)工作。要制定完善防疫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)考務(wù)人員防疫培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保各項(xiàng)措施要求落實(shí)到位。考前發(fā)生疫情的區(qū)縣，要加強(qiáng)疫情形勢(shì)的分析研判，及時(shí)調(diào)整相關(guān)組考防疫措施，穩(wěn)妥做好考試組織工作。

3.嚴(yán)密考試組織管理。各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)成人高考安全保密工作要求，采取人防、技防等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、回收、評(píng)卷等全過(guò)程管理，確保試題試卷絕對(duì)安全。嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)管理規(guī)定，加強(qiáng)考點(diǎn)考場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行考生進(jìn)入考點(diǎn)（考場(chǎng)）安全檢查工作規(guī)范，加大人員入場(chǎng)檢測(cè)力度，強(qiáng)化考點(diǎn)手機(jī)存放管理，嚴(yán)防考生替考和攜帶手機(jī)及高科技作弊工具入場(chǎng)。加強(qiáng)考務(wù)人員工作培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行考場(chǎng)監(jiān)考、考點(diǎn)巡考和考場(chǎng)視頻回放制度，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。

要完善政府部門協(xié)作機(jī)制，鞏固聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制?？记?，各區(qū)縣教育行政部門要主動(dòng)報(bào)請(qǐng)區(qū)縣政府（招委會(huì)）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境打擊銷售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊手機(jī)作弊、清理整頓涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和助考中介等專項(xiàng)行動(dòng)?？贾?，要會(huì)同本區(qū)縣國(guó)家教育考試聯(lián)席會(huì)議（招委會(huì)）有關(guān)成員單位成立成人高考安全保衛(wèi)小組，實(shí)時(shí)搜索、監(jiān)測(cè)、研判涉考有害信息，及時(shí)匯總并向市教育考試院報(bào)送有害信息鏈接。

二、加強(qiáng)招生錄取規(guī)范管理

4.合理安排招生計(jì)劃。各招生學(xué)校要準(zhǔn)確把握成人高等教育定位，緊緊圍繞我市大數(shù)據(jù)、人工智能、高端裝備與智能制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、新型農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、生源情況等因素，科學(xué)安排投放在渝招生專業(yè)、類型和計(jì)劃。

5.加強(qiáng)考生資格審核。各區(qū)縣教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照本辦法所確定的報(bào)名條件加強(qiáng)考生報(bào)考資格審查。對(duì)異地報(bào)考考生要按要求嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防范中介機(jī)構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學(xué)習(xí)條件的人員異地報(bào)考、錄取和學(xué)習(xí)。對(duì)申請(qǐng)加分、免試等相關(guān)照顧政策的考生，市、區(qū)縣教育考試機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)資格審查，并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，未經(jīng)公示和公示未通過(guò)的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。要按本辦法要求開(kāi)展考生身份和報(bào)名資格網(wǎng)上核查，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

6.嚴(yán)格招生錄取管理。各招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，認(rèn)真落實(shí)高校考試招生管理工作八項(xiàng)基本要求，參照?qǐng)?zhí)行普通高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”等工作禁令。要深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)格按照教育部“十公開(kāi)”以及市教委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校招生信息公開(kāi)工作的通知》（渝教招考〔2014〕4號(hào)）有關(guān)成人高校本?？普猩畔⒐_(kāi)要求，及時(shí)公開(kāi)招生政策、招生章程、招生計(jì)劃、學(xué)習(xí)形式（脫產(chǎn)、業(yè)余和函授）、學(xué)制和年限、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果等內(nèi)容并報(bào)市教委和市教育考試院備案。嚴(yán)格按照市教委《關(guān)于印發(fā)<重慶市規(guī)范高等教育招生秩序嚴(yán)肅高等教育招生紀(jì)律若干規(guī)定>的通知》（渝教招考〔2012〕8號(hào)）落實(shí)招生單位“八嚴(yán)禁”，不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)禁委托任何中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理招生。錄取工作結(jié)束后，各招生學(xué)校方可根據(jù)市教育考試院提供的錄取名冊(cè)發(fā)放錄取通知書，招生單位“七公開(kāi)”的書面告知書隨錄取通知書一并直接寄送考生本人，不得由他人轉(zhuǎn)交。

三、認(rèn)真做好考生服務(wù)和新生資格復(fù)查

7.加強(qiáng)招生宣傳服務(wù)。市、區(qū)縣教育考試機(jī)構(gòu)和各招生學(xué)校要大力開(kāi)展招生宣傳，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等媒介，廣泛宣傳招生政策。要配合區(qū)縣退役軍人事務(wù)局大力宣傳“成人高校招生專升本免試入學(xué)”政策，鼓勵(lì)退役軍人積極報(bào)考。為殘疾考生參加考試提供合理便利，積極營(yíng)造溫馨的考試招生環(huán)境。大力開(kāi)展誠(chéng)信考試宣傳教育，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)警宣傳，提醒考生增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法。

8.嚴(yán)格新生資格復(fù)查。根據(jù)教育部和我市有關(guān)文件要求，新生入學(xué)報(bào)到時(shí)，各招生學(xué)校要使用網(wǎng)上錄取系統(tǒng)和市教育考試院提供的考生電子檔案信息（特別是錄取照片信息），逐一核查比對(duì)報(bào)到新生居民身份證、錄取通知書、學(xué)歷文憑、加分照顧和免試資格、相關(guān)證書等入學(xué)資格材料是否符合相關(guān)規(guī)定，通過(guò)“人證識(shí)別”，嚴(yán)防冒名頂替上大學(xué)，并收取已簽字確認(rèn)的“七公開(kāi)”告知書存檔。要嚴(yán)格學(xué)籍注冊(cè)管理，凡前置學(xué)歷未經(jīng)教育部學(xué)歷電子注冊(cè)以及不符合醫(yī)學(xué)類等相關(guān)專業(yè)報(bào)考條件等規(guī)定要求的，一律不得予以新生學(xué)籍注冊(cè)。要將新生復(fù)查結(jié)果報(bào)市教委備案。

四、切實(shí)加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)

9.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)。市教育考試院要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)分布情況和考生分布情況，在報(bào)名階段采取措施進(jìn)行合理分流、統(tǒng)籌科學(xué)安排考場(chǎng)，確保標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)考場(chǎng)適應(yīng)成人高考報(bào)考和考試工作需要。各區(qū)縣教育行政部門和教育考試機(jī)構(gòu)、考點(diǎn)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的建設(shè)和日常管理維護(hù)，完善考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)、防作弊系統(tǒng)、考場(chǎng)視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮處置系統(tǒng)，不斷提升考試實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效防范和打擊有組織的群體性舞弊、替考以及利用無(wú)線通訊工具作弊等違規(guī)行為。

10.嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。各區(qū)縣教育行政部門，市、區(qū)縣教育考試機(jī)構(gòu)和各招生學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)成人高?？荚囌猩O(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)調(diào)查處理違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，依據(jù)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》（教育部令第36號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

請(qǐng)各區(qū)縣（自治縣）教育行政部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)教育考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校。