為加快教育科技人才一體改革發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》。本實(shí)施意見自2025年10月20日起施行。
實(shí)施意見提出——
到2030年,力爭新打造2個(gè)以上國家級(jí)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái),支持200家以上省產(chǎn)教融合型重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,實(shí)施10個(gè)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合“一業(yè)一策”方案,搭建“高校+平臺(tái)+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”融合體系,高等教育、職業(yè)教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力顯著提高,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制全面建立。
到2035年,建成教育科技人才一體發(fā)展引領(lǐng)區(qū),產(chǎn)教融合對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)度顯著增強(qiáng),高等教育整體實(shí)力穩(wěn)居全國前列。
具體怎么做?一起來看!
統(tǒng)籌教育和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
統(tǒng)籌布局高等教育和職業(yè)教育資源
將產(chǎn)教融合發(fā)展納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃。支持高校在工業(yè)大縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))、科創(chuàng)園區(qū)等聯(lián)合建設(shè)一批產(chǎn)教融合平臺(tái)。
打造10所左右特色鮮明、融入地方發(fā)展的高水平應(yīng)用型本科高校,組建一批高水平本科層次職業(yè)院校,高質(zhì)量推進(jìn)高職院?!半p高計(jì)劃”建設(shè)。實(shí)施省中等職業(yè)教育“雙優(yōu)計(jì)劃”,開展優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)(群)建設(shè)。高水平建成10所一流技師學(xué)院。
建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系
前瞻布局人工智能、量子信息、未來能源、生命科學(xué)、航空航天等未來產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,到2030年,本科及以上理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)畢業(yè)生占比達(dá)到55%以上。
建立人才需求預(yù)測預(yù)警機(jī)制,編制并動(dòng)態(tài)調(diào)整急需緊缺職業(yè)(工種)及專業(yè)目錄。深化高等學(xué)校與歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)“1+1”對(duì)接賦能機(jī)制。
完善“四位一體”產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制
建立“高校+平臺(tái)+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”的結(jié)對(duì)合作機(jī)制,省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省高水平大學(xué)建設(shè)高校聚焦省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),分別牽手一家重點(diǎn)企業(yè)和一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。支持學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)共建學(xué)科專業(yè),共同制定人才培養(yǎng)方案。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),應(yīng)用型本科高校學(xué)生在校期間參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于1年,職業(yè)院校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)不少于總課時(shí)的50%。
強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用
拓寬企業(yè)參與途徑
鼓勵(lì)企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。支持省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))和職業(yè)院校、普通高校、技工院校合作建立混合所有制分?;虍a(chǎn)業(yè)學(xué)院。支持行業(yè)龍頭企業(yè)與學(xué)校共建特色學(xué)院、公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能競賽訓(xùn)練場地等,鼓勵(lì)科技型企業(yè)設(shè)立人才工作站、博士后科研工作站。
深化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作
支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,構(gòu)建與重大科技計(jì)劃實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,高校、科研機(jī)構(gòu)牽頭申請(qǐng)的應(yīng)用型、工程技術(shù)研究項(xiàng)目,原則上應(yīng)有行業(yè)企業(yè)參與并制定成果轉(zhuǎn)化方案。支持企業(yè)深度參與職業(yè)院校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革,鼓勵(lì)校企建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,共同組建協(xié)同創(chuàng)新組織。推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的項(xiàng)目化人才培養(yǎng)模式。
強(qiáng)化企業(yè)在崗職工教育培訓(xùn)
落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)制度,有關(guān)情況列入創(chuàng)新型企業(yè)等評(píng)價(jià),鼓勵(lì)加大職工教育培訓(xùn)投入。鼓勵(lì)企業(yè)完善職工繼續(xù)教育體系。
推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式改革
將勞動(dòng)實(shí)踐融入基礎(chǔ)教育
加強(qiáng)中小學(xué)生職業(yè)認(rèn)知體驗(yàn)和生活教育,將勞動(dòng)實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,普通高中適當(dāng)增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。鼓勵(lì)探索建設(shè)職普融通的綜合高中。鼓勵(lì)職業(yè)院校、普通高校、行業(yè)龍頭企業(yè)等實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地向中小學(xué)開放,組織開展專家學(xué)者、勞模工匠進(jìn)校園活動(dòng)。
加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)
推廣“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“百名博導(dǎo)帶團(tuán)隊(duì)進(jìn)企業(yè)研究院、百家企業(yè)研究院帶項(xiàng)目進(jìn)高?!蹦繕?biāo)。提高企業(yè)在師資培養(yǎng)培訓(xùn)中的參與度,職業(yè)院校專業(yè)教師每5年赴企業(yè)實(shí)踐的累計(jì)時(shí)長不少于半年,新入職的無企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)專業(yè)教師前兩年須赴企業(yè)集中實(shí)踐半年以上。
推行“企業(yè)設(shè)崗、教師揭榜”雙向選擇機(jī)制,將實(shí)踐成果作為職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。將產(chǎn)教融合型教師培養(yǎng)納入“教師教育能力提升工程”學(xué)校的重點(diǎn)任務(wù)。按規(guī)定落實(shí)科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅政策。
深化考試招生制度改革
促進(jìn)中職高職銜接、高職本科銜接、技工和高職本科銜接,開展長學(xué)制、專業(yè)化、科技應(yīng)用型技能人才培養(yǎng),鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)參與專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)合培養(yǎng),完善職業(yè)院校人才多樣化成長渠道。推進(jìn)高等職業(yè)院校分類招生考試改革,優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試內(nèi)容。完善應(yīng)用型本科高校和高等職業(yè)院校單獨(dú)考試招生、免試錄取技能拔尖人才的招生辦法。
促進(jìn)產(chǎn)教供需對(duì)接
暢通產(chǎn)教供需對(duì)接渠道
建立地方政府對(duì)接高校、高校對(duì)接企業(yè),促進(jìn)地方創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)水平提升的“雙對(duì)接、雙促進(jìn)”機(jī)制,健全高校省市共建、部門共建機(jī)制。支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計(jì)劃,參與制定學(xué)校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。
組建培育一批產(chǎn)教融合平臺(tái)
推動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等組建代表性產(chǎn)教融合聯(lián)盟。建成20個(gè)裝備水平國內(nèi)一流、產(chǎn)教深度融合的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。組建100個(gè)服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和100個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。打造30個(gè)與市級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的市域產(chǎn)教聯(lián)合體,支持產(chǎn)業(yè)集聚度高的縣域打造50個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)學(xué)院。建設(shè)若干國家卓越工程師學(xué)院。
完善產(chǎn)教融合政策支持體系
落實(shí)財(cái)政稅收政策
各級(jí)財(cái)政保障高等教育、職業(yè)教育、技工教育財(cái)政投入,完善生均撥款制度,加大重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)支持力度。進(jìn)一步發(fā)揮政府投資基金作用,引導(dǎo)社會(huì)資本加大產(chǎn)教融合項(xiàng)目投資力度。企業(yè)教育事業(yè)捐贈(zèng)支出、職工教育經(jīng)費(fèi)支出、因接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出,依法依規(guī)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
落實(shí)土地政策
企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)院校、高等學(xué)校的建設(shè)用地,按教育用地管理,符合《劃撥用地目錄》的,可通過劃撥方式供地,鼓勵(lì)企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。
強(qiáng)化金融支持
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合產(chǎn)教融合項(xiàng)目的信貸產(chǎn)品。支持符合條件的企業(yè)在金融市場進(jìn)行股權(quán)、債券融資,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等產(chǎn)教融合項(xiàng)目投資。由職業(yè)院校集中統(tǒng)一安排的學(xué)期性實(shí)習(xí)學(xué)生保險(xiǎn),按照《浙江省工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)配套規(guī)定執(zhí)行。
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