習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動，堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，形成良性循環(huán)”。在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能”“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上”。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。今年的政府工作報(bào)告也對“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“堅(jiān)持教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn)”等提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”。

　　加快形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心要素，教育是基礎(chǔ)和先導(dǎo)，教育、科技、人才的良性循環(huán)是動力保障，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系則是產(chǎn)業(yè)根基。高水平研究型大學(xué)具有基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點(diǎn)，是教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)的重要力量，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐，必須勇?lián)呜?zé)任和時(shí)代使命，深入探索產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式，為實(shí)現(xiàn)教育科技人才一體化推進(jìn)探索新路徑，推動構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系，充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

產(chǎn)學(xué)研深度融合是教育科技人才一體化推進(jìn)的關(guān)鍵

　　教育科技人才三位一體推進(jìn)，就是將科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力“三個(gè)一”更好結(jié)合起來，落腳點(diǎn)就是要推動科教融匯、產(chǎn)教融合。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是由實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展構(gòu)成，貫徹落實(shí)教育科技人才一體化推進(jìn)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重在科技和人才體制機(jī)制改革，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合為突破口，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，打通創(chuàng)新鏈、融合產(chǎn)業(yè)鏈，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，有效組織各類創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新、高效創(chuàng)新，以人才為核心、企業(yè)為主體、市場為主導(dǎo)優(yōu)化配置各類資源，發(fā)揮高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍作用，實(shí)現(xiàn)高?；A(chǔ)研究人才和技術(shù)成果與實(shí)體企業(yè)有機(jī)融合，同時(shí)積極引入金融資本，加快構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系，推動高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)學(xué)研深度融合必須堅(jiān)持企業(yè)為主導(dǎo)

　　為什么要堅(jiān)持由企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度融合？

　　一是高校形成的基礎(chǔ)研究成果需要經(jīng)過中試、迭代、產(chǎn)業(yè)化全過程才能及時(shí)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。而高校通常不具有迭代環(huán)境、資金等條件，導(dǎo)致大部分基礎(chǔ)研究成果以論文、專利等形式滯留在實(shí)驗(yàn)室，少部分有能力有影響力的教授靠自己與企業(yè)對接或引入風(fēng)險(xiǎn)投資推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。因此如何將高?；A(chǔ)研究成果的第一棒及時(shí)對接企業(yè)、對接金融機(jī)構(gòu)是痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

　　二是企業(yè)和金融資本都希望及時(shí)對接高質(zhì)量、可轉(zhuǎn)化的最新技術(shù)成果，企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破很大程度取決于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的能力，尤其是產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)成果的能力，這也是新質(zhì)生產(chǎn)力的高品質(zhì)要素，越來越多的龍頭領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)識到基礎(chǔ)研究的重要性，希望與高水平研究型大學(xué)深入合作。

　　三是破題深度融合，首先大學(xué)要正確認(rèn)識企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。企業(yè)是創(chuàng)新決策主體、研發(fā)投入主體、科研組織主體、成果轉(zhuǎn)化主體，高校、科研院所、企業(yè)各類創(chuàng)新主體要協(xié)同創(chuàng)新，領(lǐng)軍企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、院所建立深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　四是長期以來，高校和企業(yè)的合作大多停留在“甲乙雙方、一紙合同、一個(gè)項(xiàng)目、一筆經(jīng)費(fèi)”的傳統(tǒng)合作模式，破“四唯”、立新標(biāo)仍在路上，導(dǎo)致企業(yè)不敢不愿把更多的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投給高校，而企業(yè)又特別需要高端人才和基礎(chǔ)研究來支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破，更需要提升原創(chuàng)性、顛覆性的創(chuàng)新能力、策源能力，這都需要打破原有傳統(tǒng)合作模式。

　　五是一流大學(xué)和一流企業(yè)深度融合，創(chuàng)新資源共享，同時(shí)發(fā)揮企業(yè)在需求牽引、經(jīng)費(fèi)投入、有組織研發(fā)管理和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化孵化等方面的市場主體優(yōu)勢和高等院校在高層次人才、基礎(chǔ)研究、科研平臺和技術(shù)成果資源積累等方面的優(yōu)勢，可以匯聚全球高端人才，培養(yǎng)更高水平卓越人才。

　　企業(yè)主導(dǎo)什么、怎么主導(dǎo)、融合什么、在哪融合、怎樣實(shí)現(xiàn)深度融合？企業(yè)作為需求、投資、管理、轉(zhuǎn)化四個(gè)主體，聯(lián)合研究型大學(xué)在大學(xué)區(qū)域內(nèi)建立四主體一聯(lián)合新型研發(fā)中心，著力建立應(yīng)用牽引基礎(chǔ)研究機(jī)制，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到產(chǎn)業(yè)研發(fā)的創(chuàng)新鏈，開展有組織研發(fā)，解決企業(yè)“卡脖子”難題，支撐世界一流企業(yè)創(chuàng)建、增強(qiáng)企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源能力。以企業(yè)為主“雙管理”，建立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制；每個(gè)項(xiàng)目校企各一位負(fù)責(zé)人“雙首席”，項(xiàng)目以企業(yè)為出題人、閱卷人，采用“揭榜掛帥”的形式，建立企業(yè)總工和學(xué)校首席專家雙負(fù)責(zé)人制；學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”即“科學(xué)家+工程師”帶領(lǐng)博碩士生在研發(fā)管理流程下有組織地科研聯(lián)合攻關(guān)，在實(shí)戰(zhàn)研發(fā)中培養(yǎng)符合需求的卓越人才，同時(shí)大幅降低企業(yè)培訓(xùn)成本；研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行學(xué)校企業(yè)“雙簽字”共同管理，從而實(shí)現(xiàn)“雙管理、雙首席、雙簽字、雙導(dǎo)師”原則下的深度融合。

推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新舉措

　　一是構(gòu)建新型“一中心、一孵化、兩圍繞、一共享”模式創(chuàng)新聯(lián)合體。20世紀(jì)以來，諸多世界知名高校在產(chǎn)學(xué)研合作方面進(jìn)行了有益探索，例如美國“斯坦福大學(xué)-硅谷”模式，形成了以大學(xué)為核心的高科技產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域；德國柏林工業(yè)大學(xué)與費(fèi)勞恩霍夫研究所合作，深入大學(xué)校園建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研究機(jī)構(gòu)；英國華威大學(xué)在校園中建設(shè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與產(chǎn)業(yè)化工廠一體化的創(chuàng)新全鏈條。西安交通大學(xué)結(jié)合具體實(shí)際，探索實(shí)踐由企業(yè)主導(dǎo)的“1121”產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式，“一中心”即四主體一聯(lián)合、通過“四個(gè)雙”管理機(jī)制運(yùn)行的深度融合新型研發(fā)中心；“一孵化”即在校企聯(lián)合研發(fā)同時(shí)，引入金融資本、種子基金、天使基金，建立大企業(yè)承載的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化孵化器，做到“成熟一批、孵化一批”，梳理大學(xué)的技術(shù)成果、發(fā)明專利，孵化培育企業(yè)新的高質(zhì)量增長點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)“兩圍繞”，即圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈；“一共享”即支持國有企業(yè)帶頭，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮“雙一流”大學(xué)對高端人才的吸引力，建立“高校招、企業(yè)供、政府助、協(xié)同用、多方贏”的人才引培用新機(jī)制，彌補(bǔ)企業(yè)高端人才匱乏問題，增加高校專職科研隊(duì)伍和研究生導(dǎo)師隊(duì)伍。

　　二是切實(shí)完善聯(lián)合研究院管理運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)合研究院作為企業(yè)下屬非法人新型研發(fā)中心。采取校企雙方管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的院長(核心管理團(tuán)隊(duì))負(fù)責(zé)制，成立校企雙方專家科學(xué)家組成的技術(shù)委員會，研究院按照企業(yè)研發(fā)需求設(shè)立研究所，校企共建基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)室。企業(yè)給研究院下達(dá)研發(fā)計(jì)劃，專家委員會論證、立題，研究院審定后采取“揭榜掛帥”方式面向全校、國內(nèi)外開放選擇揭榜團(tuán)隊(duì)，揭榜團(tuán)隊(duì)(科學(xué)家+工程師)在院所管理下按照研發(fā)流程開展有組織研發(fā)工作，與此同時(shí)，校企共建的相關(guān)基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)室長線支撐團(tuán)隊(duì)開展基礎(chǔ)研究。各揭榜團(tuán)隊(duì)的考核評價(jià)由院所進(jìn)行，新產(chǎn)出的知識產(chǎn)權(quán)校企雙方共享，研發(fā)人員收益采取“研發(fā)經(jīng)費(fèi)+績效考核獎勵+知識產(chǎn)權(quán)”收益分配。對于適合以成熟技術(shù)孵化企業(yè)的，由雙方商定，核心技術(shù)持有團(tuán)隊(duì)成果作價(jià)入股，“企業(yè)+創(chuàng)投”培育企業(yè)新的增長點(diǎn)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　三是加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。首先，打通社會金融資本、市場主體企業(yè)及時(shí)了解掌握高校最新技術(shù)成果的通道。建立校內(nèi)外技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，一體化運(yùn)行，第一時(shí)間將高校實(shí)驗(yàn)室的最新成果推介給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融資本做到投早投小，讓基礎(chǔ)研究成果的第一棒能順利傳遞。其次，根據(jù)成果差異合理確定轉(zhuǎn)化路徑。針對成熟高質(zhì)專利技術(shù)，企業(yè)采用轉(zhuǎn)讓、許可方式直接使用；需要校企合作繼續(xù)中試、迭代實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，通過深度融合聯(lián)合體轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；需要共建中試環(huán)境、聯(lián)合實(shí)施中試工業(yè)化的，也通過深度融合聯(lián)合體共同推動轉(zhuǎn)化；成果持有團(tuán)隊(duì)引入創(chuàng)投基金孵化小微企業(yè)的，可通過建立大企業(yè)承載的孵化器，彌補(bǔ)教師創(chuàng)業(yè)在管理、市場、融資等方面的欠缺，提升孵化成功率。

　　為了新中國的建設(shè)需要，西安交通大學(xué)1956年從上海遷到西安，秉持“向科學(xué)進(jìn)軍、建設(shè)大西北”的初心，鑄就了光榮的“聽黨指揮跟黨走”的西遷精神。近年來，學(xué)校堅(jiān)持從國際視野看交大、國家戰(zhàn)略看交大、跳出交大看交大，推動學(xué)校更好融入國家戰(zhàn)略、融入地方發(fā)展、融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　在陜西推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)中，學(xué)校在中國西部科技創(chuàng)新港啟動了“6352”產(chǎn)教融合創(chuàng)新工程，匯聚全球創(chuàng)新資源、聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略、對接地方產(chǎn)業(yè)需求、引入各類金融資本、培育良好創(chuàng)新生態(tài)、培養(yǎng)卓越創(chuàng)新人才，匯聚政(支持政策)、產(chǎn)(領(lǐng)軍企業(yè))、學(xué)(高水平大學(xué))、研(大院大所)、用(地市飛地)、金(科技金融)六種資源進(jìn)創(chuàng)新港，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、未來技術(shù)、絲路國際三個(gè)學(xué)院(研究院/孵化器)，厚植政策、金融、配套、法律、服務(wù)五種生態(tài)，構(gòu)建成果交易、創(chuàng)投兩個(gè)平臺，推動形成創(chuàng)新驅(qū)動西部大開發(fā)形成新格局的重要引擎，努力實(shí)現(xiàn)教育科技人才一體化發(fā)展，產(chǎn)教融合、科教融匯，深化科技、人才體制機(jī)制改革，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，支撐引領(lǐng)陜西爭做中國式現(xiàn)代化西部示范。

　　【作者盧建軍：西安交通大學(xué)黨委書記】

　　(原載2024年第6期《中國高等教育》雜志)