英國(guó)內(nèi)閣是什么？（英國(guó)留學(xué)）

英國(guó)內(nèi)閣，政治術(shù)語(yǔ)，是一個(gè)包括多個(gè)由首相任命的政府部門的官方體制。多數(shù)成員是高級(jí)的政府大臣，他們大多被冠以政府部門 “大臣”的稱號(hào)。內(nèi)閣的正式成員根據(jù)慣例必須是議會(huì)議員，下院開會(huì)時(shí)，坐在前排議席，也被稱為“前座議員”。

英國(guó)內(nèi)閣組成

雖然內(nèi)閣經(jīng)常由被稱為同輩中年紀(jì)最長(zhǎng)者（first among equals）的英國(guó)首相帶領(lǐng)。 英國(guó)首相使用被受權(quán)的皇室特權(quán)內(nèi)的任命權(quán)（powers of patronage）任命和革除內(nèi)閣大臣。 如此，首相在提拔任何內(nèi)閣大臣時(shí)也需要英國(guó)君主的正式同意；君主同意都只是象征式，近期亦從無拒絕過。 內(nèi)閣大臣互換職位是內(nèi)閣改組。首相的團(tuán)結(jié)程度視乎當(dāng)時(shí)政治氣候和個(gè)人作風(fēng)而定。 首相或經(jīng)內(nèi)閣常任秘書長(zhǎng)分派內(nèi)閣會(huì)議議程。 在英國(guó)憲制程序上，內(nèi)閣是英國(guó)樞密院屬下委員會(huì)；因此各大臣擁有閣下（The Right Honourable）稱號(hào)。

在近代歷史中，內(nèi)閣大臣幾乎都是由下議院議員，以及少數(shù)幾位上議院議員所組成。而現(xiàn)今的內(nèi)閣大臣幾乎均由下議院議員擔(dān)任，只有一個(gè)凱瑟琳·阿什頓男爵夫人（Baroness Ashton）是上議院領(lǐng)袖；再上次為2003年時(shí)艾美絲勛爵擔(dān)任英國(guó)國(guó)際發(fā)展大臣；和Lord Young在1980年代曾擔(dān)任為教育大臣及貿(mào)易工業(yè)大臣。

近期，英國(guó)首相批準(zhǔn)非國(guó)會(huì)議員定期出席內(nèi)閣會(huì)議，例如1997至2003年期間的唐寧街10號(hào)通訊主管阿拉斯泰爾·坎貝爾（Alastair Campbell）。

英國(guó)內(nèi)閣會(huì)議

內(nèi)閣在定期會(huì)召開內(nèi)閣會(huì)議，通常是每一星期的星期四早上，理論上在內(nèi)閣會(huì)議上討論政府重要政策以及做出決定。會(huì)議時(shí)間的長(zhǎng)短是取決與首相的風(fēng)格以及整個(gè)政治的情況，在現(xiàn)今的狀況，內(nèi)閣會(huì)議的時(shí)間大概在30分鐘就結(jié)束。

英國(guó)內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系

內(nèi)閣向議會(huì)問責(zé)存在了兩樣關(guān)鍵性憲政習(xí)俗：集體內(nèi)閣責(zé)任、和個(gè)人部長(zhǎng)責(zé)任；它們起源于議會(huì)主導(dǎo)原則的國(guó)會(huì)內(nèi)，執(zhí)政黨議員成為內(nèi)閣大臣事實(shí)。 集體內(nèi)閣責(zé)任意指全內(nèi)閣需要承擔(dān)全體決策的后果；當(dāng)議會(huì)通過不信任動(dòng)議時(shí)，全內(nèi)閣各位大臣均需辭職(回為普通國(guó)會(huì)議員)。 邏輯上，數(shù)位有分歧的內(nèi)閣大臣，例如2003年反對(duì)向伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)度的郭偉邦，會(huì)預(yù)期請(qǐng)辭。

個(gè)人部長(zhǎng)責(zé)任意指各位內(nèi)閣大臣需要承擔(dān)屬下部門決策的后果。 由于政府公務(wù)員隊(duì)伍的匿名及固定性，政府部門任何嚴(yán)重疏忽即時(shí)令有關(guān)大臣請(qǐng)辭。

英國(guó)內(nèi)閣小密室的演變

光榮革命之前，國(guó)王有一個(gè)最高的咨詢機(jī)構(gòu)---樞密院，由國(guó)王指定的貴族擔(dān)任樞密大臣。光榮革命后，威廉三世經(jīng)常召集幾位重要的樞密大臣在一個(gè)小密室中商討國(guó)家大事，英文密室一詞便逐漸用以指稱內(nèi)閣。內(nèi)閣逐漸取代樞密院，成為國(guó)王直轄的最高的行政機(jī)關(guān)。漢諾威王朝時(shí)期，喬治一世以外國(guó)人的身份入主英國(guó)，因其對(duì)英國(guó)的情況不是很了解，（有人說是因?yàn)樗欢⒄Z(yǔ)，無法在內(nèi)閣會(huì)議上同閣員們討論問題、交換意見，其實(shí)這是以訛傳訛。因?yàn)楫?dāng)時(shí)英國(guó)內(nèi)閣會(huì)議和歐洲宮廷通用的語(yǔ)言是法語(yǔ)和中古拉丁語(yǔ)）。因此，喬治一世不愿參加內(nèi)閣會(huì)議，甚至把出席內(nèi)閣會(huì)議當(dāng)成了負(fù)擔(dān)。久而久之，國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議便成了慣例。在這種情況下，便需要有一個(gè)人來主持內(nèi)閣會(huì)議。1721年下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾任財(cái)政大臣，經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，居內(nèi)閣大臣之首，成了實(shí)際上的首相，開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。這樣，議會(huì)的行政權(quán)大增，內(nèi)閣要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，定期向議會(huì)報(bào)告工作，并逐漸形成這樣的慣例:一旦內(nèi)閣受到下院的反對(duì)，首相就要辭職向議會(huì)謝罪，或解散下院提前大選，由新選出的下院決定內(nèi)閣的去留。18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善，議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)，國(guó)王統(tǒng)而不治，只是最高權(quán)力的象征。君主立憲制的英國(guó)成為典型的資產(chǎn)階級(jí)代議制國(guó)家。

現(xiàn)任首相鮑里斯·約翰遜內(nèi)閣成員

2019年7月23日，英國(guó)保守黨新黨魁暨首相選舉結(jié)果出爐，前外交大臣鮑里斯·約翰遜擊敗現(xiàn)任外交大臣杰里米·亨特,當(dāng)選英國(guó)新首相，并對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行改組?，F(xiàn)任內(nèi)閣主要成員為：

首相兼首席財(cái)政大臣、文官大臣：鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）

財(cái)政大臣：賽義德·賈維德（Sajid Javid）

首席大臣兼外交大臣：多米尼克·拉布（Dominic Raab）

內(nèi)政大臣：普麗蒂·帕特爾（Priti Patel）

蘭開斯特公爵郡大臣：邁克爾·戈夫（Michael Gove）

大法官兼司法大臣：羅伯特·巴克蘭（Robert Buckland）

脫歐大臣：史蒂夫·巴克利（Steve Barclay）

國(guó)防大臣：本·華萊士（Ben Wallace）

衛(wèi)生和社會(huì)工作大臣：馬特·漢考克（Matt Hancock）

商業(yè)、能源和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大臣安：德烈婭·利德索姆（Andrea Leadsom）

國(guó)際貿(mào)易大臣兼貿(mào)易委員會(huì)主席：伊麗莎白·特拉斯（Elizabeth Truss）

就業(yè)和養(yǎng)老金大臣兼婦女和平等事務(wù)大臣：安伯·拉德（Amber Rudd）

教育大臣：加文·威廉姆森（Gavin Williamson）

環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)大臣：特雷莎·維利爾斯（Theresa Villiers）

住房、社區(qū)和地方政府事務(wù)大臣：羅伯特·詹里克（Robert Jenrick）

交通大臣：格蘭特·沙普斯（Grant Shapps）

北愛爾蘭事務(wù)大臣：朱利安·史密斯（Julian Smith）

蘇格蘭事務(wù)大臣：阿利斯特·杰克（Alister Jack）

威爾士事務(wù)大臣：阿倫·凱恩斯（Alun Cairns）

上院領(lǐng)袖兼掌璽大臣：埃文斯女男爵（Baroness Evans of Bowes Park）

數(shù)字化、文化、媒體和體育大臣：妮基·摩根（Nicky Morgan）

國(guó)際發(fā)展大臣：阿洛克·夏爾馬（Alok Sharma）

不管大臣：詹姆斯·克萊弗利（James Cleverly）

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