湖南省教育廳等四部門 關(guān)于進一步加強和規(guī)范我省高等學歷繼續(xù)教育收費管理的通知

湖南省教育廳等四部門

關(guān)于進一步加強和規(guī)范我省高等學歷

繼續(xù)教育收費管理的通知

湘教發(fā)〔2023〕6號

HNPR—2023—03007

各市州教育（體）局、發(fā)展改革委、財政局、市場監(jiān)督管理局，有關(guān)高等學校：

為貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導關(guān)于高等學歷繼續(xù)教育工作重要批示以及《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》（教職成〔2022〕2號）和《教育部辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設(shè)置與管理工作的通知》（教職成廳〔2022〕1號）等文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范我省高等學歷繼續(xù)教育收費管理有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范收費項目和收費標準

1．高等學歷繼續(xù)教育學雜費（含實習實驗費）。非脫產(chǎn)生：文科類2100元/生·年，理科類2200元/生·年，藝術(shù)類3800元/生·年，醫(yī)藥類3200元/生·年。存量脫產(chǎn)生收費標準仍按原標準執(zhí)行，文科類3100元/生·年，理科類3200元/生·年，藝術(shù)類4800元/生·年，醫(yī)藥類4200元/生·年。國家“雙一流”建設(shè)高校的學歷繼續(xù)教育學費標準可上浮20%。其他高等院校的國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點和精品專業(yè)，經(jīng)國家或省教育行政主管部門認定并報省發(fā)展改革委、財政部門同意后，其學雜費標準可上浮10%。

2．湖南開放大學學雜費

（1）開放教育學費。本科（學制及學分執(zhí)行當年國家開放大學各專業(yè)教學計劃）：理工、外語類110元/學分（每學分上交湖南開放大學15元、國家開放大學15元）；藝術(shù)、醫(yī)學類150元/學分（每學分上交湖南開放大學20元、國家開放大學20元）；其它類90元/學分（每學分上交湖南開放大學10元、國家開放大學10元）。專科（學制及學分執(zhí)行當年國家開放大學各專業(yè)教學計劃）：理工類、外語類90元/學分（每學分上交湖南開放大學7元、國家開放大學7元）；藝術(shù)、醫(yī)學類130元/學分（每學分上交湖南開放大學10元、國家開放大學10元）；其它類70元/學分（每學分上交湖南開放大學5元、國家開放大學5元）。上述本、專科學費中已經(jīng)包括學生分別上交湖南開放大學和國家開放大學的注冊建檔費、每學科考試費、畢業(yè)生審核和證書費，不得另向?qū)W生收取。

（2）學位英語考試費。對報名參加開放教育本科學士學位英語水平考試的學生收取考試費每生50元（含上交國家開放大學10元，湖南開放大學10元）。

（3）成人大專補考費。由教學班代省校向?qū)W生收取每科次10元/人，重修重考費每科次12元/人。

3．高等學歷繼續(xù)教育考試費。高等學歷繼續(xù)教育報名考試考務(wù)費每生160元；專升本考試費4元/生·科。

4．高等學歷繼續(xù)教育書籍課本費。按年收取，據(jù)實結(jié)算，多退少補。

5．高等學歷繼續(xù)教育其他服務(wù)性收費和代收費。按現(xiàn)行普通大中專院校服務(wù)性收費和代收費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、加強收費和經(jīng)費使用管理

1．各高校要切實規(guī)范辦學和收費管理，不得授權(quán)或委托任何單位和個人代收費，不得超標準收費，嚴禁設(shè)點單位、校外教學點以任何名義搭車收費。學校應(yīng)創(chuàng)新信息化手段，積極推行高等學歷繼續(xù)教育收費網(wǎng)上繳納，完善線上繳費流程，實現(xiàn)非稅收入直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。收費納入學校統(tǒng)一監(jiān)管，避免中間環(huán)節(jié)，做到應(yīng)繳盡繳。

2．嚴禁各高校違規(guī)開辦自考助學班，未經(jīng)省自考辦批準不得舉辦自考助學班，不得與不具備資質(zhì)的培訓機構(gòu)合作開展自考助學班，自考助學班收費標準需報教育部門和發(fā)改部門備案后方可收取。不得違規(guī)聯(lián)合辦學機構(gòu)采取“成人教育?？?自學考試本科”套讀，“技能+學歷”等方式招生辦學，不得超標準收費，捆綁收取“勞動技能費”“培訓費”、自考助學網(wǎng)絡(luò)平臺使用費等費用。學歷繼續(xù)教育學雜費和自考助學班學費應(yīng)按學年收取，不得跨學年預(yù)收。高校學歷繼續(xù)教育收費實行“新生新辦法、老生老辦法”的原則，對同一學校同一年級同一專業(yè)的學生不得實行不同的收費標準。

3．各高校應(yīng)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，將高等學歷繼續(xù)教育所有收入納入學校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，任何單位或個人不得隱瞞、截留、占用、挪用和坐支。學雜費應(yīng)全額直接上繳學校財務(wù)賬戶，嚴禁上繳前分配。公辦高校學雜費、開放大學校外教學點收入，作為事業(yè)收入，應(yīng)納入財政專戶管理。高等學歷繼續(xù)教育學雜費和考試費應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频姆嵌愂杖肫睋?jù)，全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。

4．各高校要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，切實做好教育收費公示工作。學校要按規(guī)定在學校醒目位置設(shè)置固定公示牌（欄），還須在招生簡章、校園網(wǎng)、繳費平臺、校務(wù)公開欄等地方按規(guī)定公示本學校的收費項目、收費標準和供學生自愿選擇的收費項目以及投訴電話。主動接受廣大學生、家長和社會的監(jiān)督，增強教育收費工作的透明度。凡未經(jīng)公示的收費或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，學生有權(quán)拒交，已交費的應(yīng)退還學生。

5．各高校要確保正常教育教學的穩(wěn)定經(jīng)費投入。辦學經(jīng)費為年度列支的用于學歷繼續(xù)教育日常辦學的經(jīng)費，學校撥付給設(shè)點單位的工作經(jīng)費納入日常辦學經(jīng)費統(tǒng)計。學歷繼續(xù)教育學費總額中用于學歷繼續(xù)教育辦學經(jīng)費的比例不低于70%。

6．各高校應(yīng)加強與校外教學點的合作辦學合同（協(xié)議）監(jiān)管，成立由繼續(xù)教育學院、教務(wù)、財務(wù)、審計、紀檢等部門組成的合同簽訂監(jiān)管領(lǐng)導小組，建立合同審查內(nèi)部控制流程，通過與設(shè)點單位簽訂具有法律效應(yīng)的合同方式對校外教學點進行約束和管理，防止國有資產(chǎn)或財政收入流失。高校撥付給設(shè)點單位用于校外教學點教育教學和管理工作使用的經(jīng)費（不包括專兼職教師、管理人員的課酬和勞務(wù)支出）占學費總額的比例不超過50%。專兼職教師、輔導教師的課酬、勞務(wù)費等酬金統(tǒng)一由主辦高校財務(wù)部門據(jù)實支付。

三、強化教育收費監(jiān)管

1．各高校要自覺接受社會監(jiān)督和教育、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等部門的檢查，嚴格執(zhí)行教育收費政策，暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各方參與監(jiān)督。

2．各高校要切實承擔收費監(jiān)管主體責任，對學歷繼續(xù)教育收費開展日常監(jiān)督和定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費問題要嚴肅處理。要以學歷繼續(xù)教育專項整治為契機，認真排查學費脫離財政監(jiān)管、捆綁收費、搭車收費等問題，采取措施盡快整改到位，切實維護學生家長權(quán)益。

3．各級教育、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管部門要按照職責分工和管轄權(quán)限，強化部門聯(lián)動，加大對學歷繼續(xù)教育收費問題的監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費問題嚴肅進行處理，對相關(guān)部門和責任人，嚴肅追究問責。

本通知從2023年3月31日起施行，有效期5年。

湖南省教育廳

湖南省發(fā)展和改革委員會

湖南省財政廳

湖南省市場監(jiān)督管理局

2023年3月15日