福建開放大學章程

序 言

福建開放大學是一所匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源、以現(xiàn)代信息技術為支撐、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征、面向社會成員提供學歷繼續(xù)教育和非學歷教育、服務全民終身學習的新型高等學校。學校前身是1979年1月26日成立的福建廣播電視大學。2020年12月15日，經(jīng)福建省人民政府批復同意，更名為福建開放大學。

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《高等學校章程制定暫行辦法》《福建省終身教育促進條例》《福建省公辦高校章程修訂工作規(guī)程（試行）》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結合學校實際，制定本章程。

第二條 學校的中文名稱為福建開放大學，簡稱福建開大；英文名稱為THE OPEN UNIVERSITY OF FUJIAN，簡稱OUFJ。學校法定注冊地址為福州市鼓樓區(qū)銅盤路15號。學?，F(xiàn)有兩個校區(qū)，左海校區(qū)位于福州市鼓樓區(qū)銅盤路15號，桂山校區(qū)位于福州市晉安區(qū)桂山路109號。學校網(wǎng)址是www.fjou.edu.cn或www.fjou.cn。

第三條 學校接受福建省人民政府的領導和福建省教育廳的管理，指導和管理設區(qū)市（不含廈門市）開放大學和縣級開放大學辦學業(yè)務，為非營利性事業(yè)單位，具有獨立法人資格，獨立承擔法律責任。

第四條 學校堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

第五條 學校的目標是建設有特色高質(zhì)量開放大學，成為我省終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺，成為服務全民終身學習的重要力量和技能社會的有力支撐。

第六條 學校根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī)，履行人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流與合作等辦學職能，主要承擔服務本省全民終身學習，推進辦學體系建設，探索高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展的職責。

（一）依法設置調(diào)整學科專業(yè)，實施本科、專科和中等職業(yè)教育，合理確定辦學規(guī)模，并報審批機關核定，依法頒發(fā)畢業(yè)證書；

（二）大力發(fā)展非學歷教育，積極開展短期靈活教育，拓展社區(qū)教育、擴大社會培訓、辦好老年教育，依法頒發(fā)非學歷教育證書；

（三）搭建終身學習“立交橋”，承擔福建省終身教育學分銀行的管理和運營工作，推進學習成果積累與轉換；

（四）建立和完善科研體系，面向辦學體系開展科研支持和管理服務。自主開展科學研究、學科教學研究和技術開發(fā)，推動學術進步、科技創(chuàng)新和成果轉化；

（五）打造富有特色的福建開放大學文化，引領辦學體系文化建設；

（六）統(tǒng)籌辦學體系資源，依法依規(guī)開展與相關國際組織、國（境）內(nèi)外高校和機構之間的教育、科學技術文化交流與合作，共建海外學習中心，探索國際化辦學；

（七）以現(xiàn)代信息技術為支撐，創(chuàng)設數(shù)字化學習環(huán)境，推進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展。

第二章 辦學體系

第七條 福建開放大學辦學體系由福建開放大學、設區(qū)市開放大學（不含廈門市）和縣級開放大學（學院、學習中心）組成，形成覆蓋全省、布局合理、充滿活力、協(xié)調(diào)高效的辦學體系。福建開放大學是國家開放大學辦學體系的組成部分。

第八條 福建開放大學辦學體系實行省、市、縣三級一體化辦學，構建體系發(fā)展共同體，推動辦學體系成為區(qū)域全民終身學習領域的公共服務平臺。

第九條 設區(qū)市開放大學是具有獨立法人資格、獨立核算、獨立校園校舍的新型高等學校，按受本級人民政府的領導和教育主管部門的管理。功能定位為服務區(qū)域全民終身學習，在實施國家開放大學和福建開放大學繼續(xù)教育業(yè)務的同時，充分利用各種教育資源，因地制宜開展社區(qū)教育、社會培訓、老年教育等。

第十條 縣級開放大學是具有獨立法人資格、獨立核算、獨立校園校舍的高等教育事業(yè)單位，接受本級人民政府的領導和教育主管部門的管理。功能定位為服務區(qū)域全民終身學習，在實施國家開放大學、福建開放大學和設區(qū)市開放大學繼續(xù)教育業(yè)務的同時，充分利用各種教育資源，因地制宜開展社區(qū)教育、社會培訓、老年教育等。

第十一條 福建開放大學縣級學院或學習中心接受本級人民政府的領導和教育主管部門的管理。功能定位為服務區(qū)域全民終身學習，在實施國家開放大學、福建開放大學和設區(qū)市開放大學繼續(xù)教育業(yè)務的同時，充分利用各種教育資源，因地制宜開展社區(qū)教育、社會培訓、老年教育等。經(jīng)過相應的審批程序，具備條件的福建開放大學縣級學院或學習中心可申請更名為縣級開放大學。

第十二條 符合條件的行業(yè)企業(yè)可申請設立福建開放大學××（行業(yè)企業(yè)名稱）學院或學習中心。

第三章 權利和義務

第十三條 學校依法享有以下權利：

（一）按照章程管理學校，制定學校發(fā)展規(guī)劃并組織實施，

開展教學、培訓、科學研究、技術開發(fā)和社會服務等活動；

（二）根據(jù)實際需要和精簡、效能的原則，設置教學、科研、黨政管理、教輔機構，制定各項規(guī)章制度；

（三）制定人才培養(yǎng)計劃，實施教育和管理；

（四）依法依規(guī)確定內(nèi)部收入分配方案；

（五）根據(jù)國家有關規(guī)定，評聘、管理教職員工；

（六）自主管理和使用學校財產(chǎn)、經(jīng)費；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的由學校自主決定的其他重大事項。

第十四條 學校依法履行下列義務：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）貫徹黨的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，保證教育教學質(zhì)量；

（三）保障學習者、教職員工的合法權益；

（四）保護學校的資產(chǎn)不受侵占、破壞和流失；

（五）實行校務公開、信息公開、民主管理；

（六）執(zhí)行國家收費標準，公開收費項目；

（七）依法接受舉辦者、主管部門、師生員工和社會的監(jiān)督；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。

第四章 管理體制與運行機制

第十五條 學校實行中國共產(chǎn)黨福建開放大學委員會（以下簡稱學校黨委）領導下的校長負責制，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作協(xié)調(diào)運行的工作機制。

第十六條 學校黨委對學校工作實行全面領導，履行管黨治黨、辦學治校的主體責任，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導作用，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務完成。

學校黨委的主要職責是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央以及上級黨組織和本組織的決議，堅持社會主義辦學方向，依法治校，依靠全校師生員工推動學?？茖W發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人；

（二）堅持馬克思主義指導地位，組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習業(yè)務知識和科學、歷史、文化、法律等各方面知識；

（三）審議確定學?；竟芾碇贫?，討論決定學校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學、科研、教材建設和管理、行政管理中的重大事項；

（四）討論決定學校內(nèi)部組織機構的設置及其負責人的人選。按照干部管理權限，負責干部的教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督。加強領導班子建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設；

（五）按照黨要管黨、全面從嚴治黨要求，加強學校黨組織建設。落實基層黨建工作責任制，發(fā)揮學?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；

（六）履行學校黨風廉政建設主體責任，領導、支持內(nèi)設紀檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，接受同級紀檢組織和上級紀委監(jiān)委及其派駐監(jiān)察機構的監(jiān)督；

（七）領導學校思想政治工作和德育工作，落實意識形態(tài)工作責任制，維護學校安全穩(wěn)定，促進和諧校園建設；

（八）領導學校群團組織、學術組織和教職工代表大會；

（九）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對學校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領導，支持其依照各自章程開展活動。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關活動，發(fā)揮積極作用。加強黨外知識分子工作和黨外代表人士隊伍建設。加強民族和宗教工作，深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育，堅決防范和抵御各類非法傳教、滲透活動。

第十七條 學校黨委實行集體領導與個人分工負責相結合的制度。堅持民主集中制，集體討論決定學校重大問題和重要事項，落實集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，領導班子成員按照分工履行職責。

第十八條 黨委書記主持黨委全面工作，負責組織黨委重要活動，協(xié)調(diào)黨委領導班子成員工作，督促檢查黨委決議貫徹落實，主動協(xié)調(diào)黨委與校長之間的工作關系，支持校長開展工作。

第十九條 學校黨委會議是學校黨委領導班子集體議事和決策的主要形式，會議議事范圍是學校改革、發(fā)展和黨的建設以及教學、科研、行政管理等工作中的重大事項，按照干部管理權限和有關程序推薦、提名、決定任免干部。黨委會議由黨委書記召集并主持，黨委委員參加，不是黨委委員的行政領導班子成員可以列席黨委會議。會議議題由學校領導班子成員提出，黨委書記確定。黨委會議必須有半數(shù)以上的黨委委員參加方可召開，討論決定干部任免等重要事項時，應有三分之二以上黨委委員到會。表決事項時，以超過應到會黨委委員的半數(shù)同意為通過。

第二十條 校長是學校的法定代表人，在學校黨委領導下，組織實施學校黨委有關決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項職權，全面負責教學、科研、行政管理工作。

校長的主要職責是：

（一）組織擬訂和實施學校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃；

（二）組織擬訂和實施學校內(nèi)部組織機構的設置方案；

（三）組織擬訂和實施學校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設，依據(jù)有關規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員；

（四）組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經(jīng)費預算等方案。加強財務管理和審計監(jiān)督，管理和保護學校資產(chǎn)；

（五）組織開展教學活動和科學研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進文化傳承創(chuàng)新，服務國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，把學校辦出特色、爭創(chuàng)一流；

（六）組織開展思想品德教育，負責學生學籍管理并實施獎勵或處分，開展招生和就業(yè)工作；

（七）做好學校安全穩(wěn)定和后勤保障工作；

（八）組織開展學校對外交流與合作，依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協(xié)議，接受社會捐贈；

（九）向黨委報告重大決議執(zhí)行情況，向教職工代表大會報告工作，組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作；

（十）履行法律法規(guī)和學校章程規(guī)定的其他職權。

第二十一條 校長辦公會議是學校行政議事決策機構，主要研究提出擬由黨委會議討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨委會議決議的有關措施，研究決定教學、科研、行政管理工作。校長辦公會議由校長召集并主持。會議成員一般為學校行政領導班子成員，黨委書記、副書記、紀委書記等可視議題情況參加會議。會議議題由學校領導班子成員提出，校長確定。會議必須有半數(shù)以上成員到會方可召開。校長應在廣泛聽取與會人員意見建議基礎上，對研究討論的事項作出決定。

第二十二條 中國共產(chǎn)黨福建開放大學紀律檢查委員會是學校的黨內(nèi)監(jiān)督專責機關，在學校黨委和上級紀委的領導下，維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助學校黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為學校各項事業(yè)健康發(fā)展提供紀律保證。

福建省監(jiān)察委員會駐福建開放大學監(jiān)察專員辦公室與學校紀委合署辦公，在省監(jiān)委領導和授權下開展工作，履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責。

第二十三條 學校設立學術委員會。學術委員會是學校最高學術機構，統(tǒng)籌行使重大學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權，根據(jù)相關章程開展活動。學術委員會由不同學科、專業(yè)的專業(yè)技術職務的人員組成。委員由學院和職能部門推薦，經(jīng)民主選舉，校長聘任。主任、副主任由校長提名，全體委員選舉產(chǎn)生。委員實行任期制，在任期內(nèi)，凡退休或調(diào)離者，即自然免任。

學術委員會會議須有三分之二以上委員出席方可舉行，議事決策實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，日常工作由科研處負責。

學術委員會的主要職責是：

（一）審議學科、專業(yè)的建設規(guī)劃和設置辦法；

（二）審議人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標準、學歷繼續(xù)教育培養(yǎng)標準；

（三）審議科學研究、學術交流合作發(fā)展規(guī)劃以及教學、科研成果評價標準；

（四）審議學術機構設置方案，交叉學科、跨學科協(xié)同創(chuàng)新機制的建設方案、科研創(chuàng)新平臺建設方案以及學科資源的配置方案；

（五）審議教師隊伍建設規(guī)劃、專業(yè)技術職務評聘的學術標準；

（六）審議學術評價、學術爭議和學術道德規(guī)范等事務；

（七）評議校內(nèi)各類教學、科研、人才資助項目以及教學、科研獎項，審定學術著作出版資助項目，評審推薦校外限額申報的科研項目及獎項；

（八）對高層次人才引進、人才選拔培養(yǎng)計劃人選以及客座教授聘任等事務提出咨詢意見；

（九）對教學、科研重大項目的申報及資金分配使用，學校預算中有關教學、科研經(jīng)費的安排和分配使用等事項提出咨詢意見；

（十）履行科研誠信建設職責，切實發(fā)揮審議、評定、受理、調(diào)查、監(jiān)督、咨詢等作用，對違背科研誠信要求的行為進行查處；

（十一）審議、評定和咨詢其他需要提交學術委員會的事項。

第二十四條 學校建立健全黨委領導下的教職工代表大會制度。教職工代表大會是教職工依法參與民主管理和監(jiān)督的重要形式，按照有關規(guī)定行使職權，維護教職工合法權益。

教職工代表大會的職權是：

（一）聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；

（二）聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；

（三）聽取學校年度工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議；

（四）討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法；

（五）審議學校上一屆（次）教職工代表大會提案的辦理情況報告；

（六）按照有關工作規(guī)定和安排評議學校領導干部；

（七）通過多種方式對學校工作提出意見和建議，監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；

（八）討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他事項。

教職工代表大會原則上每年至少召開1次。遇有重大事項，經(jīng)學校、學校工會或1/3以上教職工代表大會代表提議，可以臨時召開教職工代表大會。教職工代表大會的選舉和表決，須經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。學校工會是教職工代表大會的工作機構，在教職工代表大會閉會期間，負責其日常工作。

第二十五條 學校支持共青團、女工委及各民主黨派等按照各自章程履行職責，依法參與學校民主管理和監(jiān)督。

第二十六條 學校實行黨務公開和校務公開，及時向師生、群眾團體、民主黨派、離退休干部等通報學校重大決策權及實施情況。

第二十七條 學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，可設置、變更或者撤銷學校各類組織機構，并可根據(jù)情況變化適時調(diào)整相應職能。學校具有獨立法人資格的附屬單位，依據(jù)法律、學校規(guī)定和授權進行管理和運營。

第二十八條 學校根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》和有關黨內(nèi)法規(guī)設置黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會。

第五章 教職工

第二十九條 學校教職員工由專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員等組成。

依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章，學校對教職員工實行全員聘用制度和崗位設置管理制度。

第三十條 學校對專業(yè)技術人員實行職業(yè)資格準入和專業(yè)技術職務聘任制度，對管理人員實行職員制度，對工勤人員實行職業(yè)技能等級制度。

第三十一條 學校對教職工實行分類管理、定期考核制度，考核結果作為各類人員聘任、晉升和獎懲的依據(jù)。

第三十二條 學校教職員工根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章及學校規(guī)定，享有下列權利：

（一）按規(guī)定使用學校的公共資源；

（二）公平獲得自身發(fā)展所需的相應工作機會和條件；

（三）在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價；

（四）公平獲得勞動報酬、各級各類獎勵及各種榮譽稱號；

（五）知悉學校改革、建設和發(fā)展及關涉切身利益的重大事項；

（六）參與民主管理和民主監(jiān)督，對學校工作提出意見和建議；

（七）就職務評聘、福利待遇、評優(yōu)評獎、處分等事項表達異議和提出申訴；

（八）法律法規(guī)、規(guī)章及學校規(guī)定或者聘任合同規(guī)定的其他權利。

第三十三條 學校教職員工根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和學校規(guī)定，履行下列義務：

（一）尊重和愛護學生；

（二）勤奮工作，盡職盡責；

（三）遵守職業(yè)道德和學術規(guī)范；

（四）珍惜和維護學校名譽，維護學校利益；

（五）遵守學校規(guī)章制度；

（六）法律法規(guī)、規(guī)章及學校規(guī)定或者聘任合同規(guī)定的其他義務。

第三十四條 教師是學校辦學的主體力量，應具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)知識技能，熟練掌握現(xiàn)代信息技術，致力于開放教育和終身教育探索與實踐。應為人師表，教書育人，努力創(chuàng)新科學知識，傳播先進思想，培育應用型人才。

第三十五條 學校尊重教師的創(chuàng)造性勞動，維護學術民主與學術自由，鼓勵和支持教師積極開展教學和科學研究活動、進行學術創(chuàng)新，為教師職業(yè)發(fā)展、個人成長提供必要的條件和保障。

學校關注青年教師的成長和發(fā)展，為其提供和創(chuàng)造良好的制度文化環(huán)境和學術氛圍。

學校規(guī)范教師的學術行為，引導教師樹立良好的學術道德風尚。

第三十六條 學校建立教職員工發(fā)展制度，構建完整的培訓體系，鼓勵和支持教職員工參與各類學歷和非學歷進修培訓。

第三十七條 學校建立各類表彰獎勵制度，對為學校及社會做出突出貢獻的教職員工給予表彰、獎勵。

第三十八條 學校依法建立權利保護和救濟機制，保障教職員工合法權益。

第三十九條 學校依法完善教職員工工作生活保障制度，根據(jù)辦學實際，努力改善教職員工工作和生活條件。

第四十條 名譽教授、客座教授、外聘教師、退休返聘教師等教育工作者，在本校從事教學、科研活動期間，依據(jù)法律規(guī)定、政策規(guī)定、學校規(guī)定和合同約定，享受相應的權利，履行相應的義務，學校為其提供必要的條件和幫助。

第四十一條 學校管理和服務離退休教職員工，落實離退休教職員工的政治待遇和生活待遇，充分發(fā)揮離退休教職員工的作用。

第六章 學生與校友

第四十二條 學生是指被學校錄取、取得入學資格、具有學校學籍的受教育者（以接受學歷教育為主）和接受繼續(xù)教育的受教育者（以接受非學歷教育和終身學習支持服務為主）。校友是指在學校接受過教育或培訓，并已完成相應學習的學生以及在學校任職或任教過的師生。

第四十三條 學校秉承“一切為了學生、為了一切學生”的服務理念，高度重視對學生的服務及其權益的維護，不斷拓展服務渠道和建立健全服務體制機制。

第四十四條 學生在學期間的權利和義務：

（一）學生在學期間享有下列權利：

1.參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源；

2.參加社會實踐、志愿服務、勤工助學、文娛體育及科技文化創(chuàng)新等活動，獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和服務；

3.申請獎學金、助學金及助學貸款；

4.在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得科學、公正評價，完成學校規(guī)定學業(yè)后獲得相應的學歷證書和非學歷證書；

5.在校內(nèi)組織、參加學生團體，以適當方式參與學校管理，對學校與學生權益相關事務享有知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權；

6.對學校給予的處理或者處分持有異議，可向學校、教育行政部門提出申訴，對學校、教職員工侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益的行為，可提出申訴或者依法提起訴訟；

7.法律、法規(guī)及學校章程規(guī)定的其他權利。

（二）學生在學期間應履行下列義務：

1.遵守憲法和法律、法規(guī)；

2.遵守學校章程和規(guī)章制度；

3.恪守學術道德，完成規(guī)定學業(yè)；

4.按規(guī)定繳納學費及有關費用，履行獲得貸學金及助學金的相應義務；

5.遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣；

6.法律、法規(guī)及學校章程規(guī)定的其他義務。

第四十五條 學生黨、團等團體建設

學校根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)主義青年團章程》規(guī)定和需要，可在學生中建立黨、團組織，并開展工作。

經(jīng)過學校批準，可成立學生社團。學生社團作為學生自愿組織的群眾性團體，應在法律許可范圍內(nèi)開展活動，服從學校領導和管理。

第四十六條 校友會是由各地校友組成的聯(lián)合性團體，依照校友會章程自主開展工作，聯(lián)系和服務校友。學校依法依規(guī)履行日常監(jiān)督職責，為校友會的建設和工作提供支持服務，協(xié)助校友會根據(jù)需要在各市、縣（區(qū)）開放大學、學院和學習中心設立分會。

第七章 學校與社會

第四十七條 學校堅持面向社會辦學，依據(jù)自身特色和優(yōu)勢，主動加強與地方政府、社會團體、行業(yè)組織和企業(yè)等各方面力量合作，開展合作辦學、合作研究與技術開發(fā)、社會服務等活動。

第四十八條 學校積極開展與國內(nèi)外（境外）高等學校、科研院所、教育機構等的交流和合作，引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，推進合作辦學。

第四十九條 學校鼓勵和支持校內(nèi)外單位和個人為福建開放大學籌措建設和發(fā)展資金。設立福建開放大學教育發(fā)展基金會，依據(jù)法律法規(guī)及基金會章程開展工作，代表福建開放大學接受境內(nèi)外企事業(yè)單位、團體及個人的捐贈，開展募捐及籌資活動，并對教育發(fā)展基金進行管理和使用。

第八章 經(jīng)費與資產(chǎn)管理

第五十條 學校的經(jīng)費來源包括財政撥款、事業(yè)收入、上級補助收入、辦學體系或合作辦學單位上繳收入、社會捐贈和其他合法收入。

第五十一條 學校資產(chǎn)是指學校占有或能以貨幣計算的經(jīng)濟資源，包括固定資產(chǎn)、在建工程、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資以及依法確定為學校所有的其他權益。學校依法依規(guī)制定國有資產(chǎn)管理的具體辦法對所擁有的資產(chǎn)進行自主管理和使用。

第五十二條 學校資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占。學校建立健全資產(chǎn)管理、財務管理和內(nèi)部控制制度，合理配置資源，提高資金使用效率，確保資產(chǎn)的安全、完整和保值增值。

第五十三條 學校實行統(tǒng)一領導、分級管理、集中核算的財務管理體制。建立健全財務管理機制，科學編制預算。完善經(jīng)費使用的稽核、內(nèi)部控制、經(jīng)濟責任和審計等監(jiān)督制度；依法公開財務信息，保證資金運行安全。

第五十四條 學校實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的資產(chǎn)管理體制，建立健全資產(chǎn)采購、配置、使用、處置和對外投資的管理制度，防范資產(chǎn)損失。

第五十五條 學校加強對校名、校譽和校有知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)的保護和利用。

第九章 標識與校慶日

第五十六條 學校校訓為“自強弘毅 勵學敦行”。

第五十七條 學校?；瞻ɑ罩竞突照隆?/p>

徽志外觀整體為圓形，外環(huán)部分為中文“福建開放大學”及英文“THE OPEN UNIVERSITY OF FUJIAN”?；照聻榻搪毠ず蛯W生佩戴的有徽志內(nèi)容的圓形金屬證章（或題有校名的長方形證章）。

第五十八條 學校校旗旗面為藍（紅）色長方形旗幟。旗面正中為學校圓形徽志，下方為中英文校名標準字。

第五十九條 學校校歌為福建開放大學校歌。

第六十條 學校校慶日為每年的12月15日。

第十章 附  則

第六十一條 本章程是學校運行的基本規(guī)范，校內(nèi)其他規(guī)章制度依據(jù)本章程制定修訂，不得與本章程相抵觸。

第六十二條 本章程的修改由學校校長提議，提交學校教職工代表大會討論，經(jīng)校長辦公會議審議、黨委會議審定，報省教育廳核準。

第六十三條 本章程由學校黨委會議負責解釋。

第六十四條 本章程自發(fā)布之日起施行。